Lê Dân, phóng viên Äà i RFA
Hôm thứ Ba 18-10, Tá» chức Transparency International, tức Quá»c tế Minh bạch, Äã công bá» bản Chá» sá» Tham nhÅ©ng thưá»ng niên. NÄm ngoái, Viá»t Nam ÄÆ°á»£c xếp hạng 102 nhưng nÄm nay lại rÆ¡i xuá»ng hạng 107. Lê Dân lược thuáºt diá» n tiến Äó như sau.

Tham nhũng tiếp tục hoà nh hà nh
Tình trạng tham nhÅ©ng trầm trá»ng hÆ¡n trong nÄm nay không chá» xảy ra riêng tại Viá»t Nam, bà Monica Jerbi trưá»ng vÄn phòng tá» chức Transparency International tại Washington cho biết, có Äến 2 phần 3 trong sá» 159 quá»c gia ÄÆ°á»£c tá» chức nà y thÄm dò, chá» ÄÆ°á»£c từ 5 Äiá»m trá» xuá»ng trong 10 Äiá»m tá»i Äa.
Theo tá» chức Quá»c tế Minh bạch thì hiá»n tượng Äáng quan tâm nà y xảy ra bất chấp nhiá»u ná» lá»±c ÄÆ°á»£c ÄÆ°a ra trong thá»i gian qua. Chẳng hạn như Công ưá»c Liên Hiá»p Quá»c Chá»ng Tham nhÅ©ng, hoặc luáºt Chá»ng Tham nhÅ©ng và Rá»a tiá»n ÄÆ°á»£c nhiá»u nưá»c ban hà nh và áp dụng.
Thế giá»i Äã khẳng Äá»nh là cắt giảm phân ná»a tình trạng Äói nghèo và o trưá»c thá»i hạn chót là nÄm 2015. Thế nhưng tá» nạn tham nhÅ©ng Äã tác hại những thà nh quả khiêm tá»n mà công tác chá»ng Äói nghèo Äạt ÄÆ°á»£c.
Bà Monica Jerbi cho biết chá»§ tá»ch tá» chức Transparency International, ông Peter Eigen, tuyên bá» rằng tham nhÅ©ng là má»t trong những nguyên do gây Äói nghèo, mà lại cÅ©ng là trá» lá»±c chá»§ yếu cản trá» công tác chá»ng nghèo Äói.
Trưá»ng hợp Viá»t Nam
Äá»i chiếu vá»i thá»±c tế thì hÆ¡n phân ná»a trong sá» 159 quá»c gia ÄÆ°á»£c thÄm dò kỳ nà y chá» Äạt ÄÆ°á»£c 3 Äiá»m trá» xuá»ng, trong sá» Äó Viá»t Nam ÄÆ°á»£c 2,6 Äiá»m. Mà sá» Äiá»m cà ng Ãt thì tá»· lá» Äói nghèo cà ng cao. Äiá»n hình như các nưá»c Äá»i sá» là Haiti, Miến Äiá»n Äứng hà ng 155 vá»i 1,8 Äiá»m; còn Bangladesh cùng Chad Äứng hà ng 158 vá»i 1,7 Äiá»m.
Trong bản phúc trình nÄm nay, Viá»t Nam Äứng hà ng 107, tức sụt 5 hạng so vá»i hà ng 102 há»i nÄm ngoái. Viá»c tụt hạng nà y chắc hẳn là không là m ngưá»i Viá»t Nam nà o ngạc nhiên khi báo chà trong nưá»c thưá»ng xuyên lên tiếng báo Äá»ng vá» tá» nạn, mà có khi còn ÄÆ°á»£c và von là "quá»c nạn" nà y.
Äặc biá»t trong nÄm qua, nhiá»u vụ tham nhÅ©ng lá»n bá» phanh phui vá»i tầm cỡ nghiêm trá»ng.
Äiá»n hình như vụ mua bán quota á» bá» Thương mại, vụ gian láºn Äấu thầu á» bá» Bưu chÃnh-Viá» n thông, vụ gian láºn xây dá»±ng công trình á» kho cảng Thá» Vải...tất cả Äá»u có sá»± bao che cá»§a quan chức cấp lá»n.
Bạn nghÄ© gì vá» tình trạng tham nhÅ©ng tại Viá»t Nam và những háºu quả cá»§a vấn nạn nà y? Xin email vá» Vietnamese@www.rfa.org
Nháºn xét cá»§a tá» chức Quá»c tế Minh bạch không sai khi cho là tham nhÅ©ng gây Äói nghèo, và cÅ©ng là trá» lá»±c chÃnh trong viá»c xóa Äói nghèo.
Thà dụ như vụ mua bán quota hà ng dá»t may xuất khẩu, Äã Äẩy giá thà nh lên, khiến hà ng Viá»t Nam mất tÃnh cạnh tranh trên thá» trưá»ng quá»c tế, trong khi quota lại không ÄÆ°á»£c cấp cho những doanh nghiá»p là m Än chân chÃnh khiến hà ng chục, hay hà ng trÄm ngà n công nhân nghèo khó mất viá»c là m...
Tham nhÅ©ng gây ra Äói nghèo
Vá» bản phúc trình cá»§a tá» chức Transparency International công bá» hôm qua, giáo sư Johann Graf Lambsdorff cá»§a viá»n Äại há»c Äức á» Passau, chá» thêm má»t thà dụ Äiá»n hình khác là sá»± thá»nh vượng cá»§a má»t nưá»c, không nhất thiết phản ảnh tÃnh minh bạch trong các sinh hoạt cá»§a nưá»c Äó.
Äiá»n hình như nưá»c Guinea XÃch Äạo dù kỹ nghá» khai thác dầu khà cá»§a há» phát triá»n và tÄng trưá»ng mạnh mẽ trong những nÄm gần Äây, nhưng lại Äứng hạng 152 trong bản phúc trình vá» nạn tham nhÅ©ng. Äiá»u Äó cho thấy Guinea XÃch Äạo và những nưá»c có dầu khà dá»i dà o khác lại cà ng lún sâu và o nạn tham nhÅ©ng hÆ¡n.
Theo cuá»c nghiên cứu cá»§a Ngân hà ng Thế giá»i thì những nưá»c bá» tham nhÅ©ng hoà nh hà nh thì Äầu tư nưá»c ngoà i giảm sút, khiến cÆ¡ há»i xóa Äói giảm nghèo cÅ©ng bá»t Äi.
Còn tại những nưá»c mạnh dạn tiêu diá»t tham nhÅ©ng thì há» ÄÆ°á»£c lợi Ãch mà Ngân hà ng Thế giá»i gá»i là "lãi phát triá»n", trong Äó gá»m có lợi tức bình quân tÄng cao, tá»· lá» mù chữ sút giảm và con sá» trẻ sÆ¡ sinh chết khi chà o Äá»i cÅ©ng bá»t Äi nhiá»u.
Bà Monica Jerbi, trưá»ng vÄn phòng Quá»c tế Minh bạch tại Washington, cho biết chá»§ tá»ch Peter Eigen cá»§a tá» chức nà y khẳng Äá»nh là hai tai há»a Äó há» tương vá»i nhau, khóa chặt dân chúng và o chu kỳ cá»§a sá»± cùng cá»±c.
Nếu viá»c viá»n trợ có mục tiêu là giải thoát dân chúng má»t nưá»c ra khá»i cảnh Äói nghèo thì tá» nạn tham nhÅ©ng á» nưá»c Äó cần phải ÄÆ°á»£c Äá»i phó má»t cách kiên quyết.
Biá»n pháp Äá»i phó
Äá» Äá»i phó vá»i nạn tham nhÅ©ng má»t cách hữu hiá»u hÆ¡n, tá» chức Transparency International Äá» nghá» má»t sá» biá»n pháp như : gia tÄng ý nguyá»n và phương tiá»n chá»ng tham nhÅ©ng; cho công chúng dá» dà ng tiếp cáºn những thông tin vá» ngân sách và thu nháºp cá»§a các cÆ¡ quan công quyá»n.
Äây là lãnh vá»±c mà nhiá»u nưá»c kém dân chá»§ cho là thuá»c "bà máºt nhà nưá»c", không cho phép ngưá»i dân ÄÆ°á»£c biết quá nhiá»u.
Ngoà i ra, tá» chức Quá»c tế Minh bạch còn Äá» nghá» cá»§ng cá» má»i cá»ng tác giữa các cÆ¡ quan công quyá»n, giữa doanh nghiá»p vá»i xã há»i, nhằm tÄng cưá»ng tÃnh hiá»u quả và bá»n vững trong công tác chá»ng tham nhÅ©ng.
Sau cùng là thông qua và áp dụng, giám sát viá»c thá»±c hiá»n các công ưá»c quá»c tế vá» chá»ng tham nhÅ©ng tại tất cả các quá»c gia trên thế giá»i Äá» tiến tá»i viá»c tòan cầu hóa các tiêu chà vá» tÃnh minh bạch.