美中经济与安全评估委员会向国会提交的2009年度报告有四个大的章节:一,美中经贸关系;二,中国直接影响美国安全利益的活动;三,中国在亚洲;四,中国对媒体和信息的控制及其在中国和美国的影响。其中,第一、第二个章节占了较大篇幅。
"美中经贸关系"一章指出了美中贸易的不平衡。报告说,在2009年头八个月,中国对美国的出口额为1849亿美元,而美国对中国的出口额只有412亿美元。
美国纽约城市大学教授夏明表示,美中经贸不平衡对美国经济不利,也对中国自己不利:"中美的经济关系显然是一个很大的不平衡,不具有可持续性发展的可能。这不仅对美国是一种威胁,其实对中国也造成了威胁。因为这是作为双方, 其实中国人民和美国人民来看的话呢,目前这种债务关系和贸易关系对两国其实都是不利的。那么,它这种不具有可持续性发展我觉得最终会引爆中美的冲突,对世界经济我觉得也是个威胁。"
但是,夏明指出,美中经济存在相互依存的关系:“因为全球化的出现,美国经济跟中国经济确实交融度现在很高。如果中国经济出现混乱的话,那么很快就会影响到美国的市场和美国的经济。所以,显然美国政府也非常担心如果中国的经济出现太多的变数的话,那么对美国的经济也是有负面影响。这种全球化的代价显然会使美国更加认识到这种相互依存的关系。”
夏明说,中国的人民币汇率不受市场机制约束。对于人民币升值问题,中国政府“不想动,也不敢动”,生怕人民币升值影响其靠出口拉动的经济。
美中经济与安全评估委员会向国会提交的报告表示,中国对美国进行的、旨在军事和经济方面获利的间谍活动日益加剧。夏明表示,这是明摆着的事: “中国对美国进行间谍啦、渗透啦,那么我觉得这一点是毫无疑问的。”
香港军事评论家马鼎盛也不否认中国试图获取美国的军事和高科技机密:“既然美国高科技比中国高很多,那么,中国很多留学生和专家都是到美国去工作。至于泄密的问题或者这秘密甚至是关系到军事的秘密、关系到太空、科技的秘密,这也是难免的。”
美中经济与安全评估委员会的报告表示, 中国正在扩张海军,实现海军现代化,这对于美国在中国和台湾周边海域的活动产生了不利影响。对此,马鼎盛表示: “中国经济强大,军费水涨船高,武器装备强了,走向大洋。这一切使得美国感觉到威胁并不奇怪。关键就是台湾是北京认为是内政,不关美国的事情。所以,它一直警告美国和日本,甚至是澳洲、印度,就说大家不要插手台湾问题,不然的话就是导弹对付。这可能也就是最近美国感到有压力的地方。”
纽约城市大学的夏教授说,美中经济与安全评估委员会所说中国正在加强对外宣传攻势完全符合事实: “中国政府为了维持它的政权的生存,它就一定会加强对美国的强大的宣传攻势和渗透,就是能够使得中国的这些侨民、华裔的美国公民他们能够被洗脑,那么在这种情况下由这批人再来影响美国的舆论。”
但是,夏教授说,中国政府表示不再输出革命了,其外交政策是为国内发展服务的。在这个意义上,中美两国在防止核不扩散等方面,存在合作空间。另外,在克服气候变暖方面,中国做出了不小努力:“显然现在中国的执政领导他们也说‘我们也输出革命了’。所以,它现在是内向的。所以我觉得中国政府为了它自己的执政能力的话,它恐怕会在某种程度上拒绝支持北朝鲜或者是说不是那么激进地去支持伊朗。而且我觉得中国,现在尤其在气候变暖的情况下,我觉得中国已经做了很多的努力。那么,这一点我觉得中国的科学家和政府这一点还是基本上认识到了这个危险。”
美中经济与安全评估委员会的2009年度报告还指出,中国在奥运期间放松对外国记者的限制,一时间制造了一个媒体自由化的假象。目前,中国政府正在使用新的手法控制公共信息的流通,或者说加强了舆论“导向”。
这是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。
