今年年初，财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上表示，“2009年将是财政十分困难的一年，预计全国财政收入增幅明显下降，同时支出压力进一步加大。”谢旭人所说的支出压力加大，是指可能出现入不敷出的情况。现在2009年还剩下大半个月，却还有两万亿没有花完。预算批准花的钱有可能花不完--这倒底是怎么一回事？
英国商会首席中国顾问吴克刚表示，在只剩下大半个月的时候还有两万亿没有花出去，这与上半年政府为刺激内需投下的4万亿有关。他说，有钱没有花完是好事：
“今年财政预算是因为后来不是追加了鼓励内销增加的财政的预算嘛，去年全球经济衰退以后，中国政府不是出了一个四万亿这个财政刺激消费，刺激经济的四万亿，这四万亿里边好多都应该花在基础建设项目上。基础建设项目的进展跟建设速度不可能速度这么快。所以现在出现财政上由于有些项目实施的进度没有想象的那么快吧，就是你才说的比财政赤字要好一些吧。钱花不完明年再花吗。”
记者：不过这年底突击花钱的问题多年来一直存在的，往年没有追加这个预算的时候，也曾经有过，这是怎么回事呀？
吴克刚：有钱花不完是个好事。你讲的以前有一些部门或单位突击花钱那个情况，它有一些是跟它的部门预算有关的。部门预算因为明年它要按照今年的花费来定明年的预算，他怕没花完明年的预算就少了。这种情况是部门的局部情况。今年总体上中国因为基本建设的项目多了。因为今年要‘保八’，有些项目的实施可能没有想象的那么快，所以我想多放点钱每年花不就行了吗。
记者：我顺便问一下，今年‘保八’有没有问题？
吴克刚：我想没问题。到现在前三个季度的经济增长已经年增长率超过8% 了上个季度。所以今年‘保八’估计是没什么问题的。
吴克刚表示，财政上所剩2万亿的投入方向应该是固定的，可以不必担心有单位把这笔钱拿来发奖金：
“它不可能这样发法，因为今年这个增加的财政预算大部分是有特定项目落实的，不能发奖金的我想。你要分开两种情况：一种这就是国家财政预算，因为增加投资于基本建设项目，投资于铁路、道路、交通。还有就是刺激内需呀，还有是投资四川地震灾区的重建。这些项目你都不可能挪用的，所以他不可能拿来发奖金。至于说局部的一些单位它自己预算没花完，怎么花？那是局部的现象，跟这个全国的两万亿应该不会是挂起钩来的吧。”
香港《信报》总编陈景祥也表示，今年财政支出还剩2万亿，这明显与政府的救市措施有关。他认为现在剩下的钱不宜用于“纯消费”，更要防止进入私人腰包：
“就说要在每一年开始规划的时候，能够非常准确地预算钱花多少，这个是不容易的。你包括在香港以前也出现过就是说做了规划预算以后，大概到了年底这钱花不完的话呢，经常就有乱花的情况。因为大陆今年的情况更特殊，因为为了这个救市 ，要特别注入这个更多的资金，所以我觉得这个也不是奇怪的事情。关键的是说，突击花钱要花在一些项目上面，是能够在资本性的开支，能够为以后的经济发展有帮助的话呢，这方面的话呢，当然是比较值的。如果是纯粹花在消费性的甚至于进入于官员私人的口袋里，当然是非常的差劲。”
这位经济学家说，在通胀压力还不明显、需要继续放松货币政策的情况下，有剩余的钱可花应该是件好事：
“这个对现在大陆来讲应该算是好事。上个月刚开经济工作会议，决定要比较宽松货币政策。看来大陆还需要在持续经济一段时间，保持一定的增长。现在看来这个通胀，这个忧虑还不是在估计中那么严重，而且还是在可以控制的范围。我觉得有比较充裕的财力下做这个下一轮刺激经济的话呢，我觉得在现在情况下，对大陆还是有利的。”
陈景祥对今后一年中国的财政收入形势保持审慎乐观:
"它们现在收入结构很集中在国有大型企业里面。像大陆的政府的财政收入是超过一半以上的。那么它们这些企业垄断性比较强,而且收入也非常稳定。那么它们这一块能够保证的话,我看它收入在明年或近年里面应该不会差得很远的。"
《中国青年报》说，为了杜绝年底突击花钱，相关部门有必要采取“突击审计”措施。
以上是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。