从19号的新闻发布会来看,刘家义审计长所宣布的审计监督工作,不仅仅是跟账本打交道,不仅仅是对四万亿元救市资金的到位与使用的审核,而是关系到中央政府宏观经济战略的实施,关系到以经济健康运行为目标的一系列政策的落实。以几年前的眼光来看待中国审计署的权限,看来是远远不够了。
加拿大西安大略大学经济学家徐滇庆表示,中国改革开放以来从西方先进国家学到的好东西之一,就是建立审计制度。徐教授说,将限制高污染、高能耗企业或项目作为审计监督的内容是对头的:
“审计的时候要考虑绿色和环保,你不要拿了钱把高污染的工业都引到中国去,结果把太湖和昆明的滇池都给搞死了。(记者:他有没有能力来管这些事?)有的。审计署是直接归总理领导的国务院直属机构。他给你找麻烦,你的预算就拿不到钱。”
美国特拉华州自然资源与环境保护部官员高放博士表示,无论在什么时候都要强调环保的重要性:
“应该强调啊。实际上,这种资源的合理运用和环境保护的问题,在什么时候讲都不会错。关键是具体实施上,你会采取什么办法。像你刚才讲的这四万亿投资,不管投到大的项目还是小的项目,环保的因素都应该考虑在里面。”
高博士表示,加强环保工业建设也有助于促进经济增长:
“环保实际上是一个很大的工业。这四万亿你拿出一些钱来,实际上可以发展环保工业。这个环保工业从私有企业来讲,这些年在中国发展得不是很顺利,关键是环保工业收益很慢,相对来讲比较低,好多私企不愿意往这方面投资。从国家的角度来讲,你就不应该把能不能盈利放在首位。你投了很大的资,你发展了环保产业,你就能创造很多的工作岗位。实际上,环保产业联系到其他很多的工业,比如材料、机械制造。如果这个工业发展了,一方面会给中国增加控制污染的力量,它还会带动其他工业的发展。”
中国近年来高调提出加强产业结构调整,这次刘家义又将是否落实调整产业结构政策作为审计监督的一部分。徐滇庆教授表示,中国已经到了放弃粗放型发展模式的时候了:
“我们现在终于明白了,老靠粗放型的增长,这个路子已经走到头了。大家一窝蜂都是做电冰箱、洗衣机,结果造成了很大的浪费。所以,现在结构性调整就不能再像传统的道路一样,拼命依靠简单劳动力的制成产品。这个应该进行限制。私人投入基本上还是管不着,但是,国家的资金要是投入到这些项目,那么审计之后,就要给予制止。”
徐教授表示,中国今年实现GDP 增长“保八”的目标“问题不大”:
“问题不大。这一点经过反覆论证,问题不大。(记者:什么理由呢?)因为咱们中国现在有大量的路可以修,有很多桥可以修,而且南水北调,你去挖沟嘛。这是对千秋万代有好处的。”
中国审计长刘家义在发布会上还表示,对经济犯罪线索要严肃查处。徐教授表示,他对审计署查处经济犯罪的能力抱怀疑态度。
这是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。