美国《华尔街日报》3月22号报道,美国的西方盟国英国、法国、德国和意大利等纷纷申请加入中国主导的亚投行,美国政府提议,现有的世界银行和亚洲开发银行等国际金融机构与由中国主导的亚投行合作。
越来越多的国家已经申请加入或有兴趣加入由中国主导的成立的亚洲基础设施投资银行,特别是西方“七国集团”中的四个英国、法国、德国和意大利近日的加入迫使或促使美国也改变立场,在亚投行问题建议开展合作。《华尔街日报》的报道引述美国财政部主管国际事务的副部长希茨的话说:“对有助于巩固国际金融体系的新多边国际金融机构,美国都表示欢迎。”希茨强调,与现有的国际金融机构, 像亚洲开发银行或世界银行一同资助工程项目,将确保亚投行与现有的国际金融体系建立互补而非竞争的关系。
美国俄亥俄州政治学教授、中国问题专家冉伯恭星期一表示,面对国际经济新常态,美国被逼改变立场,建议在亚投行问题进行合作,因为亚投行有没有美国和日本的参加都会成立:
“而且中国已经答应提供亚投行最初运营的大部分资金,钱的问题已经解决。此外, 参加亚投行的国家迄今已超过30个, 支持设立亚投行的国家也有很多,美国或日本的加入与否已经不是亚投行设立的障碍。更重要的一点是, 美国的西方盟国英、法、德、意四个国家的加入是美国在外交上的一大挫败。”
中国主导的亚投行计划以500亿美元做启动资金,法定资本为1000亿美元,中国从外汇储备出资50%,即500亿美元。虽然中国政府一再强调不追求在亚投行的绝对主导地位, 但是人们从出资额一眼就可以看出谁是亚投行的老大。
北京经济学者胡星斗教授近日对自由亚洲电台记者表示,已是世界第二大经济体的中国有必要在世界经济舞台上扮演更重要的角色,那样对世界经济的发展也有益处:
“不仅主导亚洲基础设施投资银行, 中国牵头成立了好几家国际银行, 像上合组织开发银行、金砖国家开发银行和丝路基金。未来中国还可能成立世界基础设施投资银行。 这表明经济上强大起来的中国也试图主导世界经济新秩序。当然,中国另起炉灶主导成立亚投行,世界就多了一份选择,因为它与已经有的国际银行的功能不一样, 亚洲开发银行和世界银行主要是在发挥扶贫的作用。”
胡星斗教授进而认为, 现在世界经济格局的多元化和经济权利的多元化恐怕对整个世界都是有益的。《华尔街日报》的报导指出,美国马政府希望利用西方主导现有国际发展银行体系与北京牵头的亚投行合作进行融资,确保亚投行这个新成立的借贷机构能够参照国际的标准,避免产生大量不良贷款、有违人权或环保方面的投资;美国政府愿意协助美国公司参加参与亚投行工程项目的投标和竞标。
冉伯恭教授表示, 中国主导亚投行的成立主要是出于经济层面的考虑:
“即帮助亚洲国家发展和建设基础设施, 像港口和公路。然而,中国也有自己的政治目的和外交目的, 因为中国在现有的亚洲开发银行和世界银行没有得到应有的地位和话语权。 尽管如此, 亚投行与亚洲开发银行和世界银行确实有合作的空间, 因为亚洲地区发展和建设基础设施所需要的资金非常庞大,包括美国在内的世界上任何国家都无法筹措亚洲需要的基础设施建设资金,亚投行的设立可以弥补这个不足。美国应该支持亚投行的设立。”
亚洲开发银行估计,亚洲今后每年的基建融资缺口将达8000亿美元;美国全球知名的咨询公司麦肯锡估计,截至2030年,全球的基建投资需求将达到57万亿美元。冉教授表示,亚投行的创始成员国加入的截止日期是2105年的三月底,美国虽然说要合作不要竞争, 但作为创始国加入亚投行的可能性几乎没有。
记者:闻剑 责编:嘉华
