中国经济增速持续放缓,引发欧洲商界的不安。“中国欧盟商会”9月8日发布的一份报告警告说,由于改革乏力,中国正失去调控经济下滑的时机。同时,欧盟企业面对中国市场壁垒、互联网审查及缺乏法治保障等因素,在华投资将更为困难。
“中国欧盟商会”(European Union Chamber of Commerce in China)星期二发布年度性的《欧盟企业在中国建议书》。报告批评中国政府的经济改革承诺正发生退步,当局新出台的一系列国家安全法规持续限制外国及私人科技企业进入相关经济领域。
报告警告说,中国面对经济增速下滑,其行政调控政策虽有可能实现“软着陆”,但随着人口老龄化的加剧,成功建立改革所需经济架构的窗口正在关闭。
美联社的报道指出,上述报告与“中国美国商会”近期的公开呼吁形成共鸣。两家代表西方主要在华企业的团体均敦促中国最高领导层加快以市场为主导的经济改革,向外国和私人企业开放银行、保险及其他工业服务领域,改善中国金融市场,以及应对类似天津化学品仓库爆炸等工业管理的能力。
“中国欧盟商会”周二发布的报告,显示中国最大的贸易伙伴之一欧盟,对当前持续减速的中国经济形势并不乐观。加拿大拉瓦尔大学国际商务教授苏展就此表示,中共十八届三中全会承诺开启以市场机制为主导的经济改革,但两年来实际举措乏力,导致外界在中国经济下滑之外更大的担忧。
“对中国来说,中国最大的市场是欧洲;中国又正在变成欧洲的主要投资者;中国市场的潜力理论上是存在的,所以肯定是在这些因素下,欧盟定位中国是非常重要的经济实体。中国老的经济模式以量代替质、环境、社会经济效益等不可持续发展。中国新常态的内涵是什么?使用什么机制?谁受益、谁参与?这些问题,尤其是让市场在资源配置上起主要作用并没有解决。对于外国企业来说,在中国经营的难度这几年是加大了。”
美国加图研究所客座研究员、原北京大学经济学教授夏业良则认为,中国经济改革的停滞与习近平一届政府向“毛时代”意识形态倒退有关。
“从十八大召开到现在,法制国家、法制政府、让市场起决定作用都没有兑现,都是走相反的路线。现在中国国内意识行动不断向毛时代和文革倒退,出现了反新自由主义倾向。而新自由主义就是以市场经济为基础,限制政府,让公民权利、自由竞争成为社会的主流。这些在中国遭到了批判,中国所谓的经济改革早已无法再向前推进。”
中国海关总署星期二公布的数据显示,中国8月份出口额以美元计算,同比下降5.5%,进口额同比下降13.8%。在当局以行政手段力保经济增长之际,全球多数市场对中国商品的需求正出现下降。
而中国政府引导人民币贬值的政策,也导致其外汇储备大幅度下降。中国央行周一公布的数字显示,中国在8月份的外汇储备比7月份减少939亿美元,进一步影响外资对中国市场投入的信心。
夏业良认为, 中国当局有鉴于经济下滑的政治后果,并不会采取欧盟所期望的自由经济改革。
“更加市场化、开放度更高、给公民更多的竞争和发展机会,这些都不会出现。现在(中国)一方面在意识形态领域倒退;另一方面在经济上,也是三十多年来最紧缩的时代,经济危机的一些前期症状已经出现。现在就是人心不稳,习近平选择性的反腐、打击政治异己,同时也带来官场上的惰政。大家没有信心,其实都是制度造成的。”
中国经济下滑,是否意味着西方企业在华商务的“黄金时代”已经一去不返?也许“中国欧盟商会”主席伍特克的看法更为现实。伍特克在报告发布当天向美联社表示,欧盟企业的在华投资和市场运作正受到来自中国国有经济的挤压,虽然中国需要国家安全法,但这部法律措辞的模糊及不透明,导致外国企业将不可能进行正常的在华商业活动。
(记者:何平 责编:嘉华)
