学者称指望中国不久实行西方民主制度是一厢情愿

14号的《人民日报》第五版发表一组文章,介绍中国政治改革的“重大进展”。分析人士指出,迄今为止中国的政治改革很有限,指望中国不久实行西方的民主政治制度是一厢情愿。

0:00 / 0:00

《人民日报》第五版这组文章首先总结了16大以来政治体制改革的成绩,并用“稳步推进”来形容这一改革的进程,接着讲到城乡人大代表选举中的“同票同权”,以及开门立法、政务公开等具体改革举措,最后还有一份“十六大以来政治体制改革大事记”。从这组文章不难看出《人民日报》对政治体制改革的内涵及其进程所划的框框、定的调调。

美国博尔州立大学荣誉退休教授郑竹园在谈到近期内中国政治改革进程的时候表示,在中共18大之前,中国不可能有政治体制改革的大动作,18大之后有兴许会有政治体制改革的行动:

“它现在的基本目的是在第十八次党代会以前以维稳,不要搞大风浪出来影响到内部的团结。温家宝说了,不改是死路一条,这个讲得很清楚。现在有几样东西它是在做,我看《人民日报》是在讲,村官不好的话,就可以罢免,十八次党代会开了以后,它可能采取行动。”

美国托莱多大学荣誉退休教授冉伯恭表示,30多年来,中国的政治改革很有限,中国的政治体制与改革开放之前相比并无本质的变化,但是这个体制的实际运作还是有了一些积极变化,其中显著的变化包括中央与地方的关系、上层的决策程序、以及党内的差额选举等等:

“中国从邓小平改革开放政策开始以来到现在三十多年,中国主要是推进经济改革,对政治改革是有限的。但是也不能说中国今天的政治制度在实际运作上和三十年前完全一样。中国政治的运作,比如说决策的过程,中央地方的关系等很多方面和三十年前比有实质的改变。过去中国有毛泽东、邓小平等,有毛泽东说了算,邓小平说了算。现在中国就没有这么一个领袖了,到了江泽民时代已经是一种合议制。到了现在胡锦涛时代,他的权力当然比另外八个人还是大,但是胡锦涛不能说了算。中央最高层决策的过程也跟过去不大一样,最重要的是中央与地方的关系,现在中央和地方的隶属关系、控制关系有了松动。在党内现在各级选举多半是差额选举,比如选举五个人,中央规划八个人。中央对地方选举的控制也有稍微的松动。”

不过,冉教授预测说,中国当下的一党专制可能会“维持很久”,希望中国很快实行西方民主政治制度是一厢情愿:

“中国共产党现在有七千万党员,再加上几千万的共产主义青年团,加起来将近有一亿的人和共产党有直接利害关系的。再加上一亿人和他们的家属,如果一家三口的话,那乘三后就有两、三亿的绝大多数中国人是支持共产党的。有的支持共产党不见得是为了理想或者相信共产主义,更多的人是因为利害关系,工作问题等各方面问题。在这种形势下,共产党一党专政可以维持很久。有的西方人士希望中国采取多党政治、三权分立是一厢情愿的想法。党内是不是民主呢?党内比较过去是稍微民主一点点,但是不是像西方那样的民主呢?当然不是,还是少数人控制的,比如中央政治局二十几个人,再则是中央政治局常委会九个人,他们的权力、影响力当然比一般的党员大得多,比中央委员会的委员也大得多。”

这位学者认为,中国的乡镇民主选举是一个进步,希望今后得到发展、改善:

“我希望中国人慢慢地把乡村的民主选举方式在乡一级的政府实行,这样的话中国起码在基层要比过去好多了。”

郑竹园教授则表示,中国的全国政协和全国人大若能发挥西方议会上下院的作用,那对于促进中国的政治民主会大有裨益。

这是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。