国际环境保护组织绿色和平和国际发展及救援组织乐施会星期三在北京联合发布《气候变化与贫困》研究报告。报告明确指出气候变化已经成为中国贫困地区致贫乃至返贫的重要原因。自由亚洲电台记者闻剑的采访报道
全球气候变暖影响青藏高原生态(法新社)
绿色和平和乐施会两家国际组织联合公布的报告显示,中国95%的绝对贫困人口,都生活在生态环境极度脆弱的地区,气候变化使那里的贫困问题雪上加霜。研究报告指出,气候变化使贫穷地区干旱加剧、洪涝加重、水土流失以及极端天气事件频频发生。对此,目前正德国访问研究的中国作家周勍表示,
ACT1:“植被破坏,环境恶劣的地方当然使贫困加剧。但是这个背后有两个原因,一个原因呢实际上是这些植被是如何被破坏的?这些环境是如何被过度开发的?这是一个重要原因。另外一个,中国的贫困环境和气候当然是一个重要原因,更重要的原因是制度。”
不过,美国哥伦比亚大学东亚研究所中国贫困问题专家里斯金博士表示,中国在扶贫工作方面近30年来成绩斐然:
“中国或许是历史上以最短的时间使最多人口脱贫的国家,这一点必须予以肯定。另一方面,中国仍然有许多贫困人口。根据世界银行的估计,中国是世界上贫困人口第二多的国家,仅次于印度。有鉴于此,虽然已经取得了巨大的进步,但中国在扶贫工作方面仍然有重大问题需要解决。”
里斯金博士认为,中国扶贫工作取得令人注目的进步总的来说是得益于经济的高速发展,而非扶贫工作的力度, 扶贫工作具体地说只是在有些地区有帮助。这位研究中国贫困问题的学者进而表示,中国经济增长和社保体制缺失是扶贫工作取得进一步发展的最大障碍:
“扶贫工作方面最大的障碍,我认为是中国经济增长没有公平地让民众享有。改革之前的许多社会保障措施被取消。中国现在设法更平衡地发展经济,重建被取消的社会保障体系。如果在这方面成功,那将有助于减少贫困人口。”
不过,作家周勍认为,中国扶贫工作的最大障碍是社会主义制度问题。于是,有人会问,那实行民主的印度为什么不如中国。对此,周勍认为:
“‘印度如何不如中国’这个问题看怎么看。我认为印度的所有的比如说城市的贫民窟什么的都暴露下来,它有一个开放的媒体和开放的社会机制,那么,它所有的丑陋的一面你都能看得到。中国大部分这个都淹没了。这个是很重要的。而外国人来中国,除了去北京、上海以外不会去一些偏远的地区。”
周勍表示,他自己并没有感受到中国在扶贫工作方面取得多么大的进步。不久前,中国国务院扶贫办国际合作与社会扶贫司司长张磊在接受中国《瞭望》新闻周刊采访时也表示:中国扶贫的规模依然庞大,贫困的程度依然较深,贫困人群的脆弱性依然明显,区域之间、城乡之间、部门之间、人际之间发展的不平衡性依然十分突出,相对贫困问题还在不断凸显。
以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。
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