白皮书指出，2009年中国网络游戏市场保持了较好的运行态势，市场规模继续稳定增长，产品类型不断丰富，企业竞争相对激烈，国产网络游戏产品市场份额显著扩大，海外产品出口取得良好收益，网络游戏市场总体呈现平稳有序发展态势。
从市场规模来看，2009年中国网络游戏市场规模达到258亿元人民币，同比增长39%以上。其中国产网络游戏市场规模达到157.8亿元人民币，比2008年增长近42％，占总体市场规模的约61%。 从产品规模来看，拥有自主知识产权的网络游戏产品市场份额显著扩大。 旅美中国问题评论人士李洪宽指出，中国网络游戏存在很严重的盗版问题：“中国网络游戏市场啊，还有普通的游戏市场完全是以盗版为主，有时候实在盗不了呢就花钱从南韩、从日本、从美国引进。所以中国技术含量是非常低的。基本上是盗版和模仿一个市场。国际上流行那个游戏啊，尤其是日本、韩国有一个游戏非特别的火，中国就把它盗过来，有的时候也被人抓住，他可能交点儿钱就算了。这个软件游戏和网络游戏都属于知识产权盗窃行为的形式。中国是个很独特的国家，它所有的东西都有法律，但是这个法律的执行就很难讲。同样在知识产权方面，中共也有这方面的法律，但是怎么执行？对谁执行？选择性执法，这就麻烦了。”
白皮书说，然而，网络游戏行业急速膨胀、繁荣发展的过程中，也出现了一些突出问题。当前网络游戏行业的主要问题体现在四个方面：网络游戏存在的低俗内容影响未成年人健康成长；网络游戏的易成瘾因素不利于未成年人玩家的学业和健康；部分网络游戏企业忽视用户权益保障易引发纠纷；网络游戏同质化依然严重，产品结构不合理。除此之外，行业内存在恶性竞争、人才储备等问题也限制了行业的发展。
为此，2009年国务院文化行政部门加大了网络游戏管理力度，进一步规范了网络游戏市场监管，内容涉及了虚拟货币管理、网络游戏内容管理、进口网络游戏审批、禁止“黑帮”主题的非法游戏等；同时，各级文化主管部门积极配合，进行多次专项整治行动，查处第六批、第七批非法网络游戏和违规企业，有力规范了经营行为，净化了行业发展环境。中国信息中心的廖天琪女士表示，政府针对儿童网络游戏的内容应该加以管理，但也有以此来加大网络信息控制的危险：“网络游戏确实是一个新兴的行业。它对于青少年的吸引力是巨大的。玩这种电子游戏真的是会上瘾的。这个问题不止是在中国，是在全世界都涉及到青少年的成长、个性的发展等都是非常重要的。那么，中国政府提出以后要更加强检查网络游戏的健康性，这种考虑是对的。但是由于中国政府对于新闻和资讯的控制，使得我们当然也担心就是说政府借着这个名义来控制网络。”
展望未来中国网络游戏市场发展，白皮书认为，中国网络游戏市场已经逐渐步入成熟期，未来５年中国网络游戏市场规模仍然将快速增长，监管工作将日益完善和严格；激烈的市场竞争将促使游戏开发企业创新；网络游戏海外出口规模将面临较大发展机会；网络游戏将与其他文化娱乐产业呈现深度融合。
以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。