中国的第十一届全国运动会将于10月16号在山东省济南市正式开幕。本届中国全运会因接受了9家烟草公司的巨额捐款，引发社会各界的批评。据全运会组委会官方网站公布的消息，山东省烟草专卖局向此次全国运动会捐款2000万元人民币、山东泰安烟草专卖有限公司捐赠10万元。另外，红塔集团、红云红河集团、湖南中烟等9家中国烟草企业也向本届全运会提供了捐助。中国的民间控烟公益组织“新探健康发展研究中心”与中国国家疾控中心控烟办公室，日前分别向国家体育总局和全运会组委会发出正式函件，敦促全运会退还烟草企业的捐款。在听到组委会的决定后，“新探健康发展研究中心”负责人吴宜群教授表示欣慰，她向本台记者介绍了这次他们推动控烟活动的经过：“太好、太好、太好了。世界卫生组织的《烟草控制框架公约》2006年在中国生效以后我们介入到控烟。随着我们履约的进程我们也注意到了好多的东西影响到我们，特别是影响青年人进入到吸烟的行列。烟草企业为了营销它的产品就涉及到捐赠的问题了，在中国是很普遍的。无烟的全运会这个理所应当。所以，这次我们就去了一封信，很中肯地建议它把这个款项要退回。”

中国在2003年成为世界卫生组织《烟草控制框架公约》缔约国，该《公约》明确要求各国禁止所有烟草产品的广告、促销和赞助等活动。资料显示，目前中国吸烟人数超过3亿人，居世界首位，而民众中遭受被动吸烟危害的人数更高。广州第一医院的呼吸科主任医师曾军表示，“吸烟有害”的观念已在中国社会得到认同，控制吸烟是提高公民健康水平的主要途径之一：“在中国来讲，戒烟本来就是非常非常苦困难的事情。而且有很多很多的赞助商去赞助一些大型的运动的话呢势必会影响到人们对吸烟的这种观念。作为一个医生的角度来讲，最典型的我们经常谈的慢性阻塞性肺气病。这种病目前在全国的调查大概有4四、五千万人的这样的一个发生率。那么，另外的话我们知道象肺癌、哮喘、一些反复的肺部感染、心血管的疾病、高血压都有很多很多的影响，所以呢的话呢我觉得如果大家都停止了吸烟，那么对整个国民的一个健康的一个水平的提高呢是有深远的影响的。”

“新探健康发展研究中心”的统计资料显示，中国在签署世卫组织《烟草控制框架公约》后的四年间，卷烟生产总量不但没有得到控制，反而从2004年的18736亿支，增加到了2008年的22199亿支。在中国，与卷烟产量上升相应的吸烟患病和死亡人数也在直线上升。中国目前肺癌发病率比上世纪80年代初期增加了4.6倍多，冠心病的发病年龄也提前了10年，吸烟是这两类疾病的第一杀手。曾军医生就目前在中国推动吸烟群体在观念上抵制烟草产品的难度，谈了他的看法：“戒烟的难处呀我觉得是相当的困难。吸烟很时尚，或者是一种不自觉的生活方式联系在一起。另外包括医生据调查，大概1/3的男性医生都在吸烟，所以，从这一个接受过高等知识的，而且也接受过医学知识的，那么他们都难以抗拒吸烟的过程的话呢，我觉得也是一个非常难的一点；第三个方面的话呢，刚才谈到的广告在很多的，包括电台呀、电视台呀。所以，我觉得的从认识方面，戒烟的推广来讲呢是非常非常困难。”

吴宜群教授指出，控制吸烟应当是政府的一项重要公共卫生政策，同时也应当承担主要责任。目前，中国主管烟草行业的政府部门与烟草企业政企不分的状况，是目前控烟行动难以推广的“瓶颈”：“中国的烟草专卖局、国家行政机构它是两位一体的。它实际上就是烟草总公司，也就是烟草企业。这是中国控烟的一个瓶颈问题。烟草专卖局是站在烟草公司的立场上，你右手这样拼命也就是抓生产，增加10%，你左手说领导我们控烟，你怎么控吗？所有的回函我们也看不到。我们只能看他们的行动。所以中国控烟的八部委协调机制是非常成问题的。因为牵头单位就是工信部，烟草专卖局就在它代管。这也是我们控烟非常困惑的问题。”

据中国媒体报道，中国卫生部副部长黄洁夫日前表示，中国计划从2011年开始，实现室内公共场所和工作场所禁烟，同时也将全面禁止烟草广告及相关的促销赞助活动。


以上是自由亚洲电台记者何平的报道。

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