中国拟重新启动沿海大开发

2009-06-26

中国将开始在东部沿海一带进行新的经济开发。中国媒体称这是继“西部大开发”和“中部大开发”以后,中国再次展开的“沿海大开发”战略。自由亚洲电台记者希望的采访报道。


据香港《文汇报》星期四的报道,近几个月来,中央几次宣布要启动对珠三角、长三角、海峡西岸三大经济区的扶持新政。这次“沿海大开发”政策将涉及天津滨海新区、广西北部湾、福建海峡西岸,以及长江三角洲、珠江三角洲,加上规划中的辽宁沿海经济带,几乎覆盖了内地所有的沿海省份。有专家认为,虽然这是中国在25年之后再次启动“沿海大开发”战略,但这次的发展项目与1986年的以城市为单位的做法有所不同:这次大开发将升格到区域层面,南至广西北部湾,北到天津渤海湾的东部沿海一带。 建成以上海和粤港为双箭头的发展格局:长三角培育世界级城市群,珠三角与港澳共同打造亚太区城市群;其他城市也将形成区域影响力。 旅美中国经济问题专家程晓农先生指出,中国启动的新“沿海大开发”政策,目的是重新吸引外资:

 “这里有一个政府没有明说的潜台词,就是从去年下半年开始,沿海地区的外资大批撤退。而且没有撤退的外资还有大批可能今年或者倒闭,或者撤退。因此,依赖外资的沿海这几个重要地区的经济发展严重受阻。

所谓中国政府的新政策无非是想留住外资,拯救这些地区的经济免得这些地区的经济滑坡。所谓再次开发沿海,无非就是再恢复一些过去给外资的优惠政策,比方讲中共也不断地提高出口的退税。这等于是给外资的出口企业发奖励金。可能还会延长一点税收优惠、其他方面的税收优惠呀,等等。但是,我不知道这个措施管不管用,因为中国产品在国际市场现在声誉低落,不仅仅是因为成本上升,还因为品质恶劣。所以,中国现在这个措施是不是真能象政府希望的那样拯救经济,然后重新给中国政府带来它所想要的繁荣。不取决于政府本身。”

报道说,中国沿海经济发展的新格局体现在对各地“金融中心”的分工上。上海将先行对金融市场、金融机构、金融产品等方面进行改革创新。渤海湾地区将形成中国北方的区域金融中心,在产业基金、创业风险投资等方面先行先试;广东的四个城市则同上海一道,被选作国际贸易人民币结算的首批试点。在航运方面,长江三角区形成以上海为中心、江浙为两翼的国际航运中心。天津港将被建成“中国北方国际航运中心”。广西要打造“泛北部湾港口物流中心”。 美国民间机构“中国信息中心”的杨黎莉,就中国新的“沿海大开发”政策评论道:

 “现在采取这样一种措施,我想它主要的考虑是刺激经济,增加就业,这是其中的一个主要目的。除此之外,第二个就是加强它在沿海地区特别是对于台湾的这个地区,还有一个就是南海地区的政治方面的影响力。我想,这两个方面的原因促使中央政府作出这样的决定。”

报道说,中央要求各经济区继续大力发展石化、钢铁、船舶等先进产业。 海峡西岸地区重点放在船舶修造。北部湾是原油储备基地。珠三角区将建设特大型石化产业基地。长三角地区将建成制造业基地。

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。



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