Người ta không còn có thể tìm đọc trên trang web này những thông tin mâu thuẫn với quan điểm của chính quyền Việt Nam được nữa.
Tuy nhiên ngòai những vấn đề mà Ban Việt ngữ Đài Á châu Tự do đã nêu quanh sự kiện “Website Hợp tác kinh tế thương mại Việt Nam – Trung Quốc”, còn khá nhiều vấn đề khác đáng quan tâm, Trân Văn tường thuật thêm về một trong những khía cạnh quan tâm ấy…
Quản lý và sử dụng tài nguyên Internet
Theo báo chí Việt Nam, các quan chức có tránh nhiệm đã chính thức xác nhận, máy chủ (server) của “Website Hợp tác kinh tế thương mại Việt Nam – Trung Quốc” được đặt tại… Trung Quốc và có một số tình tiết cho thấy “Website Hợp tác kinh tế - thương mại Việt Nam Trung Quốc” vi phạm nghiêm trọng cả luật pháp Việt Nam lẫn tiêu chuẩn quốc tế về tên miền trên Internet.
Trong khi theo “Quy định về quản lý và sử dụng tài nguyên Internet” do Bộ Bưu chính Viễn thông Việt Nam ban hành ngày 26 tháng 5 năm 2003 thì: Tên miền có đuôi là “gov.vn” chỉ dành cho các cơ quan, tổ chức thuộc bộ máy nhà nước ở trung ương và địa phương.
Các cơ quan, tổ chức của hệ thống chính trị bao gồm Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị khác phải lưu giữ thông tin trong các máy chủ có địa chỉ IP ở Việt Nam.
Tuy “Website Hợp tác kinh tế thương mại Việt Nam – Trung Quốc” có đuôi là “gov.vn” song nó lại được sử dụng như một kênh thông tin chỉ nhằm truyền đạt quan điểm của riêng chính quyền Trung Quốc về nhiều vấn đề, sự kiện.
Đặc biệt là những quan điểm về chủ quyền ở biển Đông, những nhận định về các sự kiện liên quan đến việc tranh chấp chủ quyền tại khu vực này trên “Website Hợp tác kinh tế - thương mại Việt Nam Trung Quốc”, hòan tòan trái ngược với quan điểm chính thức của chính quyền Việt Nam.
Với những hành vi như vậy, theo tôi là đủ yếu tố để khởi tố hình sự vụ án đó rồi.
LS Nguyễn Văn Hậu<br/>
Khía cạnh pháp lý
Đọc Bộ Luật Hình sự hiện hành và đối chiếu với những yếu tố vừa kể, một số người cho rằng, việc quản lý, điều hành “Website Hợp tác kinh tế thương mại Việt Nam – Trung Quốc” có dấu hiệu vi phạm luật hình sự và chúng tôi đã nêu những thắc mắc đó với luật sư Nguyễn Văn Hậu – Đoan Luật sư TP.HCM để nhờ ông giải đáp.
Trân Văn: Thưa Luật sư, trong Bộ Luật Hình sự của Việt Nam, điều 88 xác định thế này, "Người nào có một trong những hành vi sau đây, nhằm chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Tuyên truyền những luận điệu chiến tranh tâm lý, phao tin bịa đặt, gây hoang mang trong nhân dân. Làm ra, tàng trữ, lưu hành các tài liệu, văn hoá phẩm có nội dung chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam" thì bị xem là phạm tôi "Tuyên truyền chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam".
Đề nghị luật sư cho biết, nếu có một trang web mà người chịu tách nhiệm quản lý điều hành trang web để cho trang web đó loan truyền những thông tin hòan tòan trái ngược với quan điểm chính thức của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam" về chủ quyền quốc gia, xuyên tạc đường lối, chính sách của Nhà nước và trong thực tế cho thấy đã gieo rắc sự nghi ngờ đối với Nhà nước thì có thể bị xem là "Tuyên truyền chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam" hay không?
Lu ật s ư Nguy ễn Văn H ậu: Với những hành vi như vậy, theo tôi là đủ yếu tố để khởi tố hình sự vụ án đó rồi. Người quản lý điều hành trang web đã phát tán những thông tin đó, tôi nghĩ rằng đủ điều kiện để ma khởi tố về mặt hình sự theo qui định của điều luật mà anh vừa nói.
Ngòai Bộ Công Thương – cơ quan chịu trách nhiệm quản lý điều hành “Website Hợp tác kinh tế thương mại Việt Nam – Trung Quốc”, một số người còn kể thêm rằng, tại Nghị định số 187/2007/NĐ-CP do Chính phủ Việt Nam ban hành ngày 25 tháng 12 năm 2007 để “Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Thông tin - Truyền thông”,
Điểm b, Khỏan 5, Điều 2 xác định, Bộ Thông tin - Truyền thông có trách nhiệm: Quản lý các loại hình báo chí trong cả nước bao gồm báo in, báo nói, báo hình, báo điện tử, thông tấn và thông tin trên mạng. Cũng do vậy, những người này cho rằng, ai đó ở Bộ Thông tin - Truyền thông cũng phải chịu trách nhiệm về những sai phạm đã xảy ra trên “Website Hợp tác kinh tế thương mại Việt Nam – Trung Quốc”, chúng tôi tiếp tục nêu thắc ắc này đối với luật sư Nguyễn Văn Hậu:
Trong Luật Báo chí có một điều là những mạng thông tin điện tử, báo viết, báo hình không được có hành vi chống lại nhà nước. Người quản lý không tuân thủ các quy định này thì người ta có thể truy cứu trách nhiệm về tội "Thiếu tinh thần trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng".
LS Nguyễn Văn Hậu<br/>
Trân Văn: Thưa luật sư, trong Bộ Luật Hình sự của Việt Nam, điều 258 xác định: Người nào vì thiếu trách nhiệm mà không thực hiện hoặc thực hiện không đúng nhiệm vụ được giao gây hậu quả nghiêm trọng thì bị xem là phạm tội "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng". Thế thì nếu được giao "Quản lý các loại hình báo chí trong cả nước, trong đó có báo điện tử, thông tấn và thông tin trên mạng" nhưng để một trang web đưa những thông tin hòan tòan trái ngược với quan điểm chính thức của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam" về chủ quyền quốc gia, xuyên tạc đường lối, chính sách của Nhà nước và trong thực tế cho thấy đã gieo rắc sự nghi ngờ đối với Nhà nước, có thể bị xem là phạm tội "Thiếu tinh thần trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng" hay không?
Lu ật s ư Nguy ễn Văn H ậu: Theo tôi, trước hết, xác định một người thiếu tinh thần trách nhiệm như anh vừa nói thì phải điều tra xem xét coi là hành vi có vi phạm pháp luật hay không. Nếu pháp luật Việt Nam quy định rằng, người quản lý đó họ phải có trách nhiệm quản lý theo đúng quy định của pháp luật chuyên ngành, của Luật Báo chí.
Trong Luật Báo chí có một điều là những mạng thông tin điện tử, báo viết, báo hình không được có hành vi chống lại nhà nước. Người quản lý không tuân thủ các quy định này thì người ta có thể truy cứu trách nhiệm về tội “Thiếu tinh thần trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”. Đủ cơ sở để cấu thành tội này. Tôi nói về mặt lý luận thì người ta phải xử lý như vậy.
Trách nhiệm?
Về tiến trình xử lý hình sự và trách nhiệm của các cơ quan bảo vệ pháp luật, luật sư Nguyễn Văn Hậu giải đáp:
Trân Văn: Th ưa lu ật s ư, theo đi ều 100 c ủa B ộ Lu ật T ố t ụng Hình S ự thì "tin trên các ph ương ti ện thông tin đ ại chúng" là m ột trong nh ững căn c ứ đ ể kh ởi t ố v ụ án hình s ự. N ếu tin trên các ph ương ti ện thông tin đ ại chúng cho th ấy có đ ầy đ ủ nh ững d ấu hi ệu c ủa t ội ph ạm hình s ự, c ơ quan đi ều tra có b ị bu ộc ph ải kh ởi t ố v ụ án hình s ự đ ể đi ều tra xác đ ịnh b ị can hay không?
Opens in new windowBạn nghĩ gì về vụ này? Hãy gửi đến Ban Việt Ngữ ý kiến của Bạn, hoặc tham gia thảo luận tại <a href="http://www.rfavietnam.com/" target="new">Trang blog Ban Việt ngữ RFA</a>
Lu ật s ư Nguy ễn Văn H ậu: Theo quy định của pháp luật, khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật trong thẩm quyền của mình thì cơ quan điều tra có quyền khởi tố về mặt hình sự.
Trân Văn: Th ưa lu ật s ư, ở đây là có quy ền hay có trách nhi ệm kh ởi t ố v ụ án hình s ự?
Lu ật s ư Nguy ễn Văn H ậu: Có trách nhiệm. Có quyền và trách nhiệmkhởi tố về mặt hình sự.
Trân Văn: Th ưa lu ật s ư, vi ệc không kh ởi t ố v ụ án hình s ự khi có đ ủ các d ấu hi ệu cho th ấy đã có hành vi ph ạm t ội có b ị xem là xâm ph ạm h ọat đ ộng t ư pháp hay không? Trong tr ường h ợp đó, c ơ quan nào s ẽ kh ởi t ố nh ững hành vi xâm ph ạm h ọat đ ộng t ư pháp?
Lu ật s ư Nguy ễn Văn H ậu: Trước hết cơ quan khởi tố về mặt hình sự này là cơ quan giám sát. Đó là Viện Kiểm sát. Bên cạnh cơ quan điều tra thì có Viện Kiểm sát. Viện Kiểm sát sẽ giám sát việc thực thi pháp luật. Viện Kiểm sát sẽ giám sát và nếu như thấy hành vi đó là vi phạm pháp luật thì Viện Kiểm sát có thể khởi tố về mặt hình sự đối với những cơ quan tiến hành tố tụng.
