សង្គម​ស៊ីវិល​រិះគន់​ការ​បង្កើន​ចំនួន​គណៈ​អភិបាល​ទូទាំង​ប្រទេស​ថា ខ្ជះខ្ជាយ​ថវិកាជាតិ​ដើម្បី​ពង្រឹង​អំណាច

ដោយ សេក បណ្ឌិត
2022.06.25
Share on WhatsApp
Share on WhatsApp
សង្គម​ស៊ីវិល​រិះគន់​ការ​បង្កើន​ចំនួន​គណៈ​អភិបាល​ទូទាំង​ប្រទេស​ថា ខ្ជះខ្ជាយ​ថវិកាជាតិ​ដើម្បី​ពង្រឹង​អំណាច លោក​នាយករដ្ឋមន្ត្រី ហ៊ុន សែន។
រូប៖ ហ្វេសប៊ុក​លោក ហ៊ុន សែន

សង្គម​ស៊ីវិល​រិះគន់​អនុក្រឹត្យ​របស់​លោក​នាយករដ្ឋមន្ត្រី ហ៊ុន សែន ដែល​បង្កើន​ចំនួន​គណៈ​អភិបាល​រាជធានី ខេត្ត ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ​ទូទាំង​ប្រទេស ថា ជា​មធ្យោបាយ​រកមុខ​តំណែង​ឱ្យ​មន្ត្រី​គណបក្ស​កាន់អំណាច និង​ចំណាយ​ថវិកាជាតិ​ខ្ជះខ្ជាយ​។ ពួកគេ​ជំរុញ​ឱ្យ​រដ្ឋាភិបាល​យក​ចិត្ត​ទុកដាក់​កែ​លម្អ​ការ​បំពេញ​មុខងារ​របស់​អាជ្ញាធរ​ដែល​កំពុង​កាន់កាប់​តួនាទី​ឱ្យ​មាន​ប្រសិទ្ធភាព ទើប​ជា​រឿង​ល្អ​សម្រាប់​ប្រយោជន៍​ជាតិ។ ប្រតិកម្ម​នេះ​ធ្វើឡើង​បន្ទាប់ពី​លោក ហ៊ុន សែន ចេញ​អនុក្រឹត្យ​ស្ដីពី​ការ​កំណត់​ចំនួន​គណៈ​អភិបាល​ថ្នាក់​រាជធានី ខេត្ត​ពី​ចំនួន​៧​នាក់ ទៅ​ចំនួន​១១​នាក់ និង​ថ្នាក់​ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ​បង្កើន​ពី​ចំនួន ៥​នាក់​ទៅ​ចំនួន ៧​នាក់។

សង្គម​ស៊ីវិល​ចាត់ទុក​ការ​បង្កើន​ចំនួន​គណៈ​អភិបាល​រាជធានី ខេត្ត ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ​នីមួយៗ​ឱ្យ​កាន់តែ​ច្រើន​នោះ គឺជា​មធ្យោបាយ​ចែក​អំណាច​គ្នា​កាន់កាប់​ដោយ​ចំណាយ​ថវិកាជាតិ​ថែមទៀត​។​

អគ្គលេខាធិការ​សហព័ន្ធ​និស្សិត​បញ្ញវន្ត​កម្ពុជា លោក គៀន ពន្លក ថ្លែង​ថា រដ្ឋាភិបាល​មិន​គួរ​បង្កើន​ចំនួន​គណៈ​អភិបាល​ដែល​នាំ​ឱ្យ​ខ្ជះខ្ជាយ​ថវិកាជាតិ​នោះ​ទេ ពីព្រោះ​ចំនួន​អាជ្ញាធរ​ថ្នាក់​ខេត្ត​និង​ស្រុក​កន្លងមក​សម​ល្មម​ទៅ​នឹង​ទំហំ​ការងារ​ហើយ។ លោក គៀន ពន្លក សង្កេត​ឃើញ​ថា បញ្ហា គឺ​ស្ថិត​ត្រង់​មន្ត្រី​ទាំងនោះ​មិន​ទាន់​បំពេញ​តួនាទី​របស់​ខ្លួន​ឱ្យ​មាន​គុណភាព និង​ប្រសិទ្ធភាព​នៅឡើយ ដូចជា​ការ​ផ្តល់​សេវា​សាធារណៈ​ជូន​ប្រជាពលរដ្ឋ​ឱ្យ​ទាន់​ពេលវេលា និង​លុបបំបាត់​ពើ​ពុករលួយ​ជាដើម​។ ទោះយ៉ាងណា​លោក​ថា រឿង​នេះ​ទំនង​ទាក់ទង​ផលប្រយោជន៍​យោ​បាយ​របស់​គណបក្ស​កាន់អំណាច​រកមុខ​តំណែង​ចែក​គ្នា​កាន់កាប់​ជាជាង​ប្រយោជន៍​ជាក់ស្តែង​របស់​ពលរដ្ឋ​នៅ​តាម​មូលដ្ឋាន៖ «នៅពេល​រដ្ឋាភិបាល​ក្បាល​ធំ​ជាង​ខ្លួន ការ​ចំណាយ​លើ​មន្ត្រី​របស់​ខ្លួន​បែបនេះ តើ​ផលប្រយោជន៍​បាន​ទៅដល់​ប្រជារាស្ត្រ​ប៉ុន្មាន​ភាគរយ ខ្ញុំ​គិតថា​ផលប្រយោជន៍​បាន​ទៅដល់​ប្រជាពលរដ្ឋ​គឺ​តិចតួច ហើយ​ធ្វើ​ឱ្យ​ប្រជាពលរដ្ឋ​កាន់តែ​ក្រ​ទៅៗ​តាមរយៈ​ការគ្រប់គ្រង​មួយ​ដែល​មាន​លក្ខណៈ​មិនល្អ​ប្រសើរ​នៅក្នុង​រដ្ឋបាល​សាធារណៈ ហើយ​ធ្វើ​ឱ្យ​អំណាច​របស់​រដ្ឋាភិបាល​ហ្នឹង គឺ​កាន់តែ​មានអំណាច​ខ្លាំង​ឡើងៗ»

ប្រតិកម្ម​នេះ ធ្វើឡើង​បន្ទាប់ពី​រដ្ឋាភិបាល​លោក ហ៊ុន សែន ចេញ​អនុក្រឹត្យ​ស្ដីពី​ការ​កំណត់​ចំនួន​គណៈ​អភិបាល​រាជធានី ខេត្ត គណៈ​អភិបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ កាល​ថ្ងៃទី​១៧ ខែ​មិថុនា​។ ក្នុង​នោះ​រដ្ឋាភិបាល​បាន​សម្រេច​បង្កើន​ចំនួន​គណៈ​អភិបាល​ទាំង​២៥​រាជធានី ខេត្ត ពី​ចំនួន​៧​នាក់ ទៅ​ចំនួន​១១​នាក់​ស្មើគ្នា និង​ចំនួន​គណៈ​អភិបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ បង្កើន​ពី​ចំនួន​៥​នាក់ ទៅ​ចំនួន​៧​នាក់​ស្មើគ្នា។

កាល​ពី​ដើម​ខែ​មេសា គណៈរដ្ឋមន្ត្រី​បាន​អនុម័ត​ទាំង​ស្រុកលើ​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ស្តីពី​វិសោធនកម្ម​មាត្រ​១៤០ នៃ​ច្បាប់​ស្ដីពី​ការគ្រប់គ្រង​រដ្ឋបាល​រាជធានី ខេត្ត ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ដើម្បី​បង្កើន​ចំនួន​គណៈ​អភិបាល​រាជធានី​ភ្នំពេញ​មាន​ចំនួន​យ៉ាងច្រើន​១១​នាក់ គណៈ​អភិបាលខេត្ត​មាន​ចំនួន​៧​នាក់ ទៅ​១១​នាក់ និង​គណៈ​អភិបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ មាន​ចំនួន​៥​នាក់ ទៅ​៧​នាក់​។ បន្ទប់​មក​កាល​ពី​ថ្ងៃទី​៣ ខែ​មិថុនា ព្រះមហាក្សត្រ​បាន​ប្រកាស​ដាក់​ឱ្យ​ប្រើប្រាស់​ច្បាប់​នេះ​ជា​ការ​ប្រញាប់។

វិទ្យុ​អាស៊ីសេរី មិន​អាច​ទាក់ទង​ប្រធាន​អង្គភាព​អ្នកនាំពាក្យ​រដ្ឋាភិបាល​លោក ផៃ ស៊ីផាន ដើម្បី​អត្ថាធិប្បាយ​ជុំវិញ​រឿង​នេះ​បាន​ទេ​នៅ​ថ្ងៃ​២៤ ខែ​មិថុនា។

នាយក​ប្រតិបត្តិ​អង្គការ​តម្លាភាព​កម្ពុជា លោក ប៉ិច ពិសី ថ្លែង​ថា ការ​បង្កើន​ចំនួន​គណៈ​អភិបាល​ត្រូវ​ផ្អែកលើ​គោលបំណង​ជាក់លាក់ ដើម្បី​បង្កើត​ប្រសិទ្ធភាព​ក្នុង​ការ​ផ្តល់​សេវា​ថ្នាក់ក្រោម​ជាតិ​ឱ្យ​មាន​ប្រសិទ្ធភាព ជំរុញ​យន្តការ​អភិបាលកិច្ច​ល្អ​នៅ​ថ្នាក់​មូលដ្ឋាន និង​ជំរុញ​ការ​កាត់បន្ថយ​អំពើពុករលួយ គឺជា​រឿង​ល្អ​ប្រសើរ។ ប៉ុន្តែ​មន្ត្រី​សង្គម​ស៊ីវិល​រូប​នេះ​មើល​ឃើញ​ថា បច្ចុប្បន្ន​ចំនួន​គណៈ​អភិបាល​រាជធានី ខេត្ត ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ គឺ​មាន​ចំនួន​ច្រើន​ហើយដោយ​មិន​ចាំបាច់​បន្ថែម​ទៀត​ទេ ព្រោះ​ការពង្រីក​ក្បាលម៉ាស៊ីន​ដឹកនាំ​ថ្នាក់ក្រោម​ច្រើន​អាច​ប៉ះពាល់​ដល់​ទំហំ​ថវិកាជាតិ​ដែល​មាន​តិចតួច​សម្រាប់​យក​ទៅ​វិនិយោគ កសាង​ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ​សំខាន់ៗ ដើម្បី​រុញ​ល្បឿន​សេដ្ឋកិច្ច ការលូតលាស់​អាជីវកម្ម​ជាដើម​។ លោក ប៉ិច ពិសី បញ្ជាក់​ថា​ករណីនេះ​រដ្ឋាភិបាល​គ្រាន់តែ​ពង្រឹង​យន្តការ​អនុវត្ត​តួនាទី​តាម​បែប​លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ​ដែល​មាន​ស្រាប់ ជា​ពិសេស​ការ​សម្រេចចិត្ត​ដោយ​ផ្តល់​ប្រយោជន៍​ពលរដ្ឋ និង​សាធារណៈ៖ «កន្លងមក​យើង​ដឹង​ហើយ​ថា យើង​មាន​គណៈ​អភិបាល​ច្រើន​រួច​ហើយ ខ្ញុំ​គិត​ថា គ្រប់គ្រាន់​ដើម្បី​ក្នុង​ការ​ដឹកនាំ​ហើយ ប៉ុន្តែ​រឿង​សំខាន់ សួរ​ថា តើ​យន្តការ​នៃ​ការធានា​នូវ​ការសម្រេចចិត្ត​របស់​គណៈអភិបាល​បែប​លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ​មាន​ប៉ុណ្ណា ពីព្រោះ​គណៈ​អភិបាល​គាត់​មាន​សិទ្ធិ​ធំ​ណាស់​ក្នុង​ការ​រៀបចំ​យុទ្ធសាស្ត្រ​ខេត្ត ការអនុវត្ត ដឹកនាំ​អភិវឌ្ឍ​ខេត្ត​ផ្សេងៗ ហើយ​កន្លងមក​មាន​ការ​ចែង​ពី​តួនាទី និង​សិទ្ធិ​ជាក់លាក់ តែ​ការ​អនុវត្តន៍​នៅ​មានកម្រិត​នៅ​ឡើយ»

ស្រដៀង​គ្នា​នេះ​ដែរ ប្រធាន​អង្គការ​សម្ព័ន្ធ​គណនេយ្យភាព​សង្គម​កម្ពុជា លោក សន ជ័យ លើក​ឡើង​ថា ករណីនេះ​លោក​មើលឃើញ​ទិដ្ឋភាព​ពីរ គឺ​ទីមួយ​ផ្នែក​អភិបាល​បាល​កិច្ច ដើម្បី​ជួយ​អន្តរាគមន៍​ជូន​ប្រជាពលរដ្ឋ​បន្ថែម​ទៀត ប៉ុន្តែ​ចំណុច​នេះ​លោក​ថា រដ្ឋាភិបាល​គួរ​សម្រេច​ផ្អែកលើ​ប្រជាសាស្ត្រ និង​តម្រូវការ​ជាក់ស្តែង​នៅ​តាម​រាជធានី​ខេត្ត​នីមួយៗ ដោយ​មិន​ត្រូវ​កំណាត់​ចំនួន​ច្រើន​បែប​នេះ​ទេ​។ ចំណែក​ផ្នែក​ទិដ្ឋភាព​នយោបាយ​វិញ លោក​ថា​សេចក្តី​សម្រេច​រដ្ឋាភិបាល​មិន​ជៀស​ផុត​ពី​ការរិះគន់​នោះ ពីព្រោះ​កន្លងទៅ​មន្ត្រី​ទាំងនោះ​មិនទាន់​ចែក​ឱ្យ​ដាច់​រវាង​ការងារ​គណបក្ស​នយោបាយ​និង​មុខងារ​មុខងារសាធារណៈ​ដែល​ធ្វើការ​បំពេញការងារ​មាន​ភាព​មិន​ត្រឹមត្រូវ និង​ខ្វះ​ចន្លោះ៖ «ខេត្ត​ណា​មាន​ប្រជាពលរដ្ឋ​ច្រើន ការ​បង្កើន​ចំនួន​អាសនៈ​គណៈ​អភិបាល គឺ​មិន​អី​ទេ ប៉ុន្តែ​ខេត្ត​ណា​ដែល​មាន​ប្រជាពលរដ្ឋ​តិច​ហើយ​ជា​ខេត្ត​ដែល​មាន​រដ្ឋបាល​មិន​ស្មុគស្មាញ គឺ​គួរ​មាន​ការ​កំណត់​តាម​តម្រូវការ​និង​ភាព​ជាក់ស្តែង​ដែរ​មិនមែន​កំណត់​ចំនួន​ច្រើន​នោះ​ទេ»

កន្លង​មក​មន្ត្រី​សង្គម​ស៊ីវិល​មើល​ឃើញ​ថា ប្រសិទ្ធភាព​ការងារ​ដឹកនាំ​រដ្ឋ​ពី​ថ្នាក់ជាតិ​រហូតដល់​ថ្នាក់ក្រោម​ជាតិ​មិន​អាស្រ័យ​លើ​បរិមាណ​ទេ តែ​ត្រូវ​យកចិត្តទុកដាក់​ពិនិត្យ​លើ​គុណភាព​ដោយ​មិនត្រូវ​បង្កើន​តួនាទី និង​មុខតំណែង​ច្រើន​រក​កន្លែង​អង្គុយ​គ្មាន​នោះទេ ហើយ​ត្រូវការ​អនុវត្ត​ស្របតាម​មូលដ្ឋានគ្រឹះ​នៃ​លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និង​បម្រើ​ដល់​ប្រយោជន៍​ពលរដ្ឋ និង​សង្គម​។ ផ្ទុយទៅវិញ​រដ្ឋាភិបាល​លោក ហ៊ុន សែន តែងតែ​រង​ការរិះគន់​ពី​ការ​ធ្វើ​ច្បាប់​ជាបន្ទាន់ និង​ប្រញាប់ ដើម្បី​ឆ្លើយតប​ទៅតាម​ការ​ចង់​បាន​ក្នុង​ការ​បន្ត​ក្រាញ​អំណាច ជាពិសេស​ដើម្បី​បែងចែក​អំណាច និង​តួនាទី​ទៅដល់​មន្ត្រី​និង​បក្ខពួក​របស់​គណបក្ស​កាន់អំណាច​តែប៉ុណ្ណោះ៕

កំណត់​ចំណាំ​ចំពោះ​អ្នក​បញ្ចូល​មតិ​នៅ​ក្នុង​អត្ថបទ​នេះ៖ ដើម្បី​រក្សា​សេចក្ដី​ថ្លៃថ្នូរ យើង​ខ្ញុំ​នឹង​ផ្សាយ​តែ​មតិ​ណា ដែល​មិន​ជេរ​ប្រមាថ​ដល់​អ្នក​ដទៃ​ប៉ុណ្ណោះ។

បញ្ចេញ​មតិយោបល់៖

បញ្ចូលមតិរបស់អ្នកដោយបំពេញទម្រង់ខាងក្រោមជាអក្សរសុទ្ធ។ មតិនឹងត្រូវសម្រេចដោយអ្នកសម្របសម្រួល និងអាចពិនិត្យកែប្រែឲ្យស្របតាម លក្ខខណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់ របស់វិទ្យុអាស៊ីសេរី។ មតិនឹងមិនអាចមើលឃើញភ្លាមៗទេ។ វិទ្យុអាស៊ីសេរី មិនទទួលខុសត្រូវចំពោះខ្លឹមសារនៃមតិដែលបានចុះផ្សាយឡើយ។ សូមគោរពមតិរបស់អ្នកដទៃ ហើយប្រកាន់ខ្ជាប់នូវការពិត។

គេហទំព័រ​ទាំងមូល