河南强行关闭私人水泥厂 上万员工告官碰壁

2006-02-28
电邮
评论
Share
打印

河南新乡政府强行关闭28 家私人投资水泥厂, 3 万人生计没有着落,投资者财产权受侵害,游行、上访、法律诉讼路路不通。法学专家指该案例与陕北油田案相近,但在后者的经验基础上,要采用“组合拳”的方法进行维权。以下是自由亚洲电台特约记者丁小的采访报道。

yaoxian-labor-protest200.jpg
河南新乡市辉县工人抗议电业局拉闸断电。照片由博讯网蔡楚提供

河南新乡市辉县的28家私人投资立窑水泥厂去年年底被政府以环保理由强制性关闭。政府在未向企业送达任何书面处罚决定和通知的情况下,口头通知28家企业无条件关闭、并拆除生产设备。更强令电业局拉闸断电,强令工商局在未出示任何手续的情况下吊销其营业执照。

厂家一周前就政府非法关厂向河南省法院提出申诉,然而不获立案,接受厂家委托代理案件的当地律师窦文烈星期二接受本台访问时说: “ 法院不受理,没有文件,有文件就可以上诉了。如果下不予受理裁定就可以上诉了。什么都没有,就口头上不收诉状,问了,人家不解释这个理由。 ”

不但私人投资者血本无归,水泥厂及相关企业的3万多员工也面临失业,政府没有提出任何赔偿安置措施。 因企业关闭而失业的工人不满政府的违法行政行为,去年12月底到辉县市市委、市政府门前请愿,市政府未给予圆满的答复,2006年1月6日近3000工人到省政府上访被辉县市政府拦截。而厂家近日带同申诉书及万人签名,前往北京上访,信访办和驻京办互相推诿责任,不受理申诉。

此案的另一代理人-北京的维权律师张星水星期二接受本台访问时表示:“ 不给立案我们考虑下一步一是通过新闻媒体新闻监督。一个是搞了个专家论证会,通过专家对事情的关注促进案子进展。再有也不排除到国家的最高机构,像人大信访办,也不排除向最高人民法院申诉。”

张律师所属的京鼎律师事务所接受厂家委托,邀请国内六位著名法学专家和经济学家于1月26日在北京就政府下文关闭该28家企业的合法性问题和因此所引发的法律、经济和社会问题举行了专家论证会。

会上厂家反映这28家企业大多通过了市、县两级政府环保部门主持的环保达标验收,其中几家更属于环保达标先进企业。厂家质疑政府强行关厂存在利益之争。窦律师说:

“河南省今年上的旋窑比较多了,而且都是国有资产,把小机立窑关了,他们占有的市场就比较高了。而且据说被保留的三家立窑,老板都是人大代表。(也是私资么?)是。春节前28家厂关闭以后,像孟电企业(音:一旋窑厂)和三家保留的立窑水泥是供不应求。而求每吨比往常多3,4块钱。 ”

参加了这次研讨活动的社会科学院法学博士范亚峰说:

“继陕北石油案以后又一个比较大的公权力对私人财产权侵害典型案例,涉及很多复杂问题,涉及很多价值间的冲突。环保价值和财产权的冲突,政府在里面的效率和公正。可以把很多理论和实践的张力揭示出来。研讨会也探讨过维权的技术和策略问题。现在还是要走一个打组合拳的路径。体制内的依法维权还是要做的,另外现在这样一个立宪政治的时期,一切可能路径都堵塞的情况下。体制内之外要寻找民间维权空间和技术是不可避免的。像互联网,像媒体,像高智晟律师的维权绝食,都是在这里面自然产生的维权技术。”

以上是自由亚洲电台特约记者丁小的采访报道。

评论 (0)
Share
完整网站