《金融時報》:北京阻撓南海海底鋪設電纜

2023.03.14
《金融時報》:北京阻撓南海海底鋪設電纜 英國《金融時報》報道,中國正在阻撓行經南海的海底網際網絡電纜的鋪設與維護計劃。
路透社資料圖片

英國《金融時報》報道,中國正在阻撓行經南海的海底網際網絡電纜的鋪設與維護計劃,尋求進一步掌控這塊要地的數據傳輸基礎建設。北京當局的審批長期延後、要求更加嚴格,促使許多企業設計避開南海的鋪設線路。 

報道指出,連結日本、台灣、香港及新加坡的海底電纜鋪設計劃「SJC2」,已因北京當局反對與曠日廢時的許可證問題,被延誤超過一年。這條海底電纜由台灣的中華電信、中國的中國移動、美國的Meta(Facebook母公司)等公司共同擁有。 

知情人士說,這條電纜要在香港海域周邊鋪設的申請過程,被北京當局拖了好幾個月,理由是擔心承包商可能進行間諜行為或是安裝額外設備。 

曾為美國海軍潛艦高階軍官、目前任職於智庫哈德遜研究所的Bryan Clark向《金融時報》說:「中國正試圖加強管控其領域內的海底活動,部分是要避免美國的監控系統被夾帶在海底電纜鋪設工程中。」 

根據國際法,想鋪設海底電纜的國家或企業,若電纜經過一國領土的12海里內,就須向該國政府申請核准,若行經一國領土外12海里至200海里的所謂專屬經濟海域,則通常不必申請許可。 

不過,歐洲兩家海底電纜公司的高階主管、以及兩位合作的律師都指出,中國等好幾個亞洲國家已開始要求,若電纜鋪設在12海里以外的領海,也須申請許可。產業人士也透露,北京當局已把12海里內的許可審批過程變得很漫長且繁瑣。 

北京能藉由要求申請許可,監督與影響負責管理亞洲跨國數據傳輸的企業。好幾位產業人士也向FT透露,中國監控海域活動,是要報復被排除在跨國計劃之外,也擔心企業可能用海底電纜從事間諜活動。 

全球約95%的洲際網際網絡流量,透過逾400條的海底電纜傳輸。這些電纜總長1400萬公里。 

《金融時報》指出,為避免申請卡關,海底電纜團隊現在尋求規劃新路徑,避開中國聲稱擁有主權的水域。例如未來將從新加坡傳輸數據到日本的Apricot電纜、以及從新加坡傳輸數據到美國與Echo電纜,就改道印尼,繞過南海。 

責編:方德豪 網編:江復

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