申請「網證」「網號」須人臉識別 中國法律學者：強化網絡言行管控
大量反對聲意遭「404」屏蔽下，中國公安部開發的「國家網絡身份認證」APP近日已開放試用。
法新社圖片
中國上月底公布網絡身分認證管理辦法並公開徵求意見，國內逾10億網民可「自願」登記真實身分，統一核發「網號」、「網證」；但不少網民認為這變相未來要持證上網，「網證」、「網號」令私隱更加難保，中國知名自由派法律學者勞東燕更直指新制度的真實用意，是要強化網絡言行管控。
根據中國公安部、國家互聯網信息辦公室發佈的《國家網絡身份認證公共服務管理辦法（徵求意見稿）》，「網號」是指與自然人身分資料一一對應，由字母和數字組成、不含明文身份信息的網絡身分符號；「網證」則是指承載網號及自然人非明文身分資料的網絡身分認證憑證。
意見稿說明指出，國家組織建設網絡身分認證公共服務基礎設施，旨在建成國家網絡身分認證公共服務平台，形成國家網絡身分認證公共服務能力，統一簽發網號、網證有助達到方便公眾使用、保護個人訊息安全，以及推進網絡可信身分戰略的目標。
保護個人訊息只是「虛晃一槍」
然而，勞東燕質疑，網絡實名制12年後中國有超過10億網民，個人訊息早已被各類網路服務提供者掌握，推行「網號」與「網證」制度對保護個人訊息還能有多少現實意義，反而這意味著「網號」與「網證」制度的推出，真實的意圖是「強化對個人網絡言行的管控」，所謂強化對個人訊息的保護只是「虛晃一槍」，至少不是主要目的。
她指出，「網號」將使個人在網絡上的所有痕跡都能一網打盡地輕易蒐集，相當於為每個人上網安裝一個監視跟蹤器，而「網證」實質上是「需要經過批准才能享有的特許權」，一旦有關部門不允許，個人使用網絡的權利便會受限甚至遭剝奪，喪失網上發言、評論與獲取訊息等自由。
勞東燕又謂，「網號」與「網證」制度等於將原本針對涉嫌罪犯的刑事偵查措施，無限擴大至適用於所有的普通人，在沒有任何違法犯罪嫌疑下，管理者不需任何手續，就可對網上的痕跡進行追蹤，並限制甚至剝奪個人使用網絡，這顯然違背法律原則。
大量反對聲音遭「404」屏蔽
不過，大量反對聲音遭「404」屏蔽下，中國公安部開發的「國家網絡身份認證」APP（應用程式）近日已在多個應用商店開放試用。香港《明報》報道，記者周四（1日）在App輸入回鄉證資料做人臉識別，加上手機號碼（暫僅支援內地手機），設置密碼，就會獲得由數字和英文字母組成的10個字符「網號」。
授權「網號」在手機使用後，App會顯示一張虛擬網絡身分認證憑證，以及個人身分二維碼，日後可用於要實名認證的服務平台，而國家政務服務平台、中國鐵路12306、淘寶、微信、小紅書等平台已啟動試點。
編輯：李向陽（台北） 網編：池煥衡
