經貿、人權問題難解 歐中峰會恐再成「聾人對話」?

2023.12.05
經貿、人權問題難解 歐中峰會恐再成「聾人對話」? 歐中峰會將於北京登場。圖為2022年12月1日,中國國家主席習近平在北京人民大會堂與歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)舉行會談。
美聯社資料圖片

歐中峰會將於北京登場,是4年來雙方領導人首次面對面交談。然而除了長期以來的人權問題,還有愈見緊張的經貿和地緣政治問題,都使外界關注這次會議,會否再一次成為「聾人對話」(dialogue of the deaf)。 

第24次歐中峰會將於周四(7日)在北京舉行,歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)及歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel),將和中國國家主席習近平及總理李強會面,是雙方領導人自2019年後首次面對面的會議。 

國際組織促歐盟就人權問題施壓北京 

會議前夕,國際人權組織「人權觀察」(Human Rights Watch)去信歐盟領導人,促請他們就人權問題向中方表明立場,明確指出若中國繼續在國內外的鎮壓,歐盟就不可能如常和中國打交道,並將就反人類罪行及其他侵害人權的行為向其問責。 

信函提到中國在新疆大規模囚禁維吾爾人及其他穆斯林、在西藏強行同化藏人,並在香港以《國安法》剝奪港人自由,更把國內的鎮壓伸延至境外,懸紅通緝香港民主人士;而隨著中國修訂《反間諜法》,在華歐洲公民面對愈來愈大的風險。 

信函更點名仍被中國監禁的歐洲公民桂民海、維吾爾學者伊力哈木,以及在會見歐盟代表途中被捕的中國維權律師余文生及其妻子許艷,呼籲歐盟領導人要求習近平釋放他們及其他人權鬥士。 

北京吹和風:中歐是夥伴不是對手 

而北京則試圖在峰會前夕釋出善意,中國外交部發言人汪文斌強調,中方「高度重視」這次會晤,又形容歐洲和中國 「是夥伴,不是對手」。 

汪文斌說:「全球挑戰層出不窮,中歐關係也面臨新的機會與挑戰。 中歐是夥伴不是對手,雙方共同利益遠大於分歧。 中方期待此次領導人會晤發揮承前啟後、繼往開來的重要作用,透過戰略溝通增進理解互信。」 

立陶宛外交部長蘭茨貝爾吉斯(Gabrielius Landsbergis)日前表示,中方已解除大部分對立陶宛的經濟抵制措施。 

立陶宛在2021年允許台灣成立「駐立陶宛台灣代表處」後,北京強烈反彈,向立陶宛產品祭出制裁。北京收回禁令,被視為峰會前緩和歐中關係之舉。 

歐中「冰河時期」難解凍 

不過這股暖風,未必能讓歐中關係「解凍」。《德國之聲》直接以「冰河時期」形容當前的歐中關係,而當中最大的「障礙」,在於電動車補貼調查。 

今年9月,馮德萊恩宣布將對中國進口電動車展開反補貼調查,中國商務部反擊,形容是「赤裸裸的保護主義行為」,「將嚴重擾亂和扭曲全球汽車產業供應鏈」。 

從電動車到「去風險」 歐盟遲來的覺醒 

而除了電動車,歐盟更劍指中國風力發電、醫療科技和太陽能設備的補貼。實際上,馮德萊恩今年3月雖明言不希望和中國在貿易上「脫鉤」,卻提出要「去風險化」(de-risking),致力在敏感產業領域減低對中國的依賴。 

對華政策跨國議會聯盟(IPAC)香港及保安政策主管、漢堡大學法律博士候選人鄺頌晴接受本台訪問時表示,雖然歐盟開始對中國在經貿上帶來的風險覺醒,但在人權和地緣政治上,卻遠遠不足。 

鄺頌晴說:「例如他們沒有想過一旦台灣出現封鎖或任何情況,應該怎樣?他們好像沒有做過任何風險評估,如果他們真的認真做評估的話,他們應該會發現台灣海峽一旦發生任何形式的衝突 ,對於經濟的損失是很巨大的,而不是他們一直只想到的半導體產業會出事。會經過台灣海峽的船隻,它們的運輸貿易怎麼辦?」 

北約(NATO)前秘書長、丹麥前總理拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen)也投書英國《金融時報》(Financial Times),認為歐盟領袖必須向中方表明,任何以武力改變台灣現狀的企圖,都將付出巨大代價。 

歐洲對中國變得現實 峰會成果不樂觀 

去年的歐中峰會以視像形式舉行後,歐盟外長博雷利(Josep Borrell)曾以「聾人對話」(dialogue of the deaf)形容和中國的會議,表示中方不願意討論烏克蘭和人權等問題,「只想討論正面話題」。 

德國馬歇爾基金會亞洲計劃資深研究員巴爾金(Noah Barkin)撰文表示,習近平在2017年世界經濟論壇上的演說,曾使歐洲以為他是自由貿易的捍衛者,然而自2019年起,隨著中國在經濟上大搞「國進民退」,打壓新疆和香港,到其後強行「清零」,以至和普京稱兄道弟,都使歐洲對中國改觀,對中國的態度也變得現實。 

他更引述歐盟中人,表示歐盟將在峰會提出許多要求,但並不期望會有許多收穫。即將舉行的歐中峰會,會否再一次淪為「聾人對話」? 歐盟官員和專家,或早已了然於心。 

記者:呂熙(倫敦) 編輯:溫曉平 網編:江復

新增評論

請將評論填寫在如下表格中。 評論必須符合自由亞洲電台的 《使用條款》並經管理員通過後方能顯示。因此,評論將不會在您提交後即時出現。自由亞洲電台對網友評論的內容不負任何責任。敬請各位尊重他人觀點並嚴守事實。