中國人大會議將於周日（3月5日）開幕，外界預期，習近平的舊部、前上海市委書記李強將會成為下任中國總理。有分析指出，由「習家軍」主導的新班子管治經驗不足，李強和可望成為常務副總理的丁薛祥均缺乏中央一級的管理經驗，加上新政府要面臨經濟下滑、美國制裁、人口萎縮等難題，形勢不容樂觀。
中共二中全會周二（2月28日）閉幕，新華社發布會議公報，會議通過「黨和國家機構改革方案」，根據海內外媒體引述消息，今次改革，將會改變過去幾十年改革開放「黨政分開」的大方向，重回到毛澤東時代「黨管一切」治理模式。
據香港《明報》 報道,公安部與國安部將脫離國務院系統,改為隸屬於新成立、直屬中共中央的「中央內務委員會」。
在金融系統方面，習近平會安插親信進駐關鍵金融部門，包括李強為總理，丁薛祥為常務副總理，何立峰為副總理，朱鶴新為央行行長。
另外亦會重設「中央金融工作委員會」，繞過國務院系統，由黨直接領導金融工作。
兩個月前，財經界曾經以為，習近平為了緩解當前經濟危機，會順應民意，重投市場經濟懷抱，所以過去兩個月，中國和香港投資市場出現大幅反彈。
新一屆領導經驗成疑 政府面臨多重考驗
這次全國人大會議是在中國和習近平面臨挑戰的時候召開的，去年年底，中國各地爆發「白紙運動」，抗議中國嚴苛的「清零」防疫政策，習近平終於在去年12月放棄了這個堅持了三年的方針。
習近平的另一挑戰是中國人口結構轉變，即人口自1961年以來首次縮減，而去年城鎮就業率在60年來首次下降，人均支出也有所下降。
出於國家安全考量，美國正在提防中國獲得尖端技術，而全球經濟不景氣也給習近平增加了阻力，在2018年取消憲法規定的任期限制後，習近平被確認第三次擔任中國國家主席。
現年63歲的李強是習近平在浙江書記任內的舊部，他在去年處理為期兩個月的上海封城時出現諸多狀況，但他的前景沒有受到影響。他將成為中華人民共和國第一位從未在中央政府任職的總理。
《路透社》援引研究機構Trivium China的聯合創始人羅傑（Trey McArver）說：「他（李強）任期的開始可能會有點坎坷，因為他試圖在國務院找到自己的位置，並真正了解如何讓國務院為他工作。」
習近平的前助手丁薛祥可望成為常務副總理，他也缺乏中央一級的管理經驗。
大會通常持續一到兩周，首先由即將離任的李克強發表2023年工作報告，預計報告將側重於刺激經濟。
中國政策科學研究會常務理事、經濟政策委員會副主任徐洪才告訴《路透社》：「我們將努力刺激增長，並有政策工具來做到這一點，主要是通過將資金引入大項目。」
記者：方德豪 責編：溫曉平 網編：劉定堅