央行前行長周小川坦承 中國養老金基礎欠佳易有資金缺口

2023.02.26
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央行前行長周小川坦承 中國養老金基礎欠佳易有資金缺口 周小川:不要認為養老金體制改革還有拖延機會,以後選擇會更艱難。
博鰲亞洲論壇網頁圖片

前中國人民銀行行長周小川周六(25日)坦承,中國現有的養老金基礎並不太好,原因是人口多且高齡化,使養老金涵蓋面不斷擴大,資金很容易有缺口,未來較大程度上需要依靠「個人養老金」補充。

《界面新聞》報道,周小川25日在財經雜誌主辦的「第5屆全球財富管理論壇」上,作上述表示。

周小川指出,中國的現實情況就是「人口多」,同時養老金「面不斷擴大」。由於高齡化,養老金資金儲備很容易有缺口。在這種情況下,國家統籌安排的養老金只能「保基本,不會太高」。

他表示,可以說,中國養老金比較大的缺口,會較大程度依靠個人養老金加以補充。

周小川說,中國新推出的個人養老金制度,從社會上的討論來看是好的,但激勵機制偏弱。首先是現有個人所得稅還存在一定缺陷,中國有太大比重的個人,屬於不交個人所得稅的範圍。

他針對企業對個人養老金制度配合意願不高指出,中國企業繳納的社會保障資金數量並不少,前幾年繳納比率是20%,這個水平使得企業的成本負擔過重,影響了企業的競爭力;後來雖然調降4個百分點,但16%在全球也是相當高的水平。

至於延長退休年齡,周小川認為,雖有空間,但不是想延長多少年就延長多少年,這涉及到平均健康水平和老年人的生產力,企業也會在成本上有所考慮。

責編:鍾廣政 網編:劉定堅

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