央行前行長周小川坦承　中國養老金基礎欠佳易有資金缺口

前中國人民銀行行長周小川周六（25日）坦承，中國現有的養老金基礎並不太好，原因是人口多且高齡化，使養老金涵蓋面不斷擴大，資金很容易有缺口，未來較大程度上需要依靠「個人養老金」補充。

《界面新聞》報道，周小川25日在財經雜誌主辦的「第5屆全球財富管理論壇」上，作上述表示。

周小川指出，中國的現實情況就是「人口多」，同時養老金「面不斷擴大」。由於高齡化，養老金資金儲備很容易有缺口。在這種情況下，國家統籌安排的養老金只能「保基本，不會太高」。

他表示，可以說，中國養老金比較大的缺口，會較大程度依靠個人養老金加以補充。

周小川說，中國新推出的個人養老金制度，從社會上的討論來看是好的，但激勵機制偏弱。首先是現有個人所得稅還存在一定缺陷，中國有太大比重的個人，屬於不交個人所得稅的範圍。

他針對企業對個人養老金制度配合意願不高指出，中國企業繳納的社會保障資金數量並不少，前幾年繳納比率是20%，這個水平使得企業的成本負擔過重，影響了企業的競爭力；後來雖然調降4個百分點，但16%在全球也是相當高的水平。

至於延長退休年齡，周小川認為，雖有空間，但不是想延長多少年就延長多少年，這涉及到平均健康水平和老年人的生產力，企業也會在成本上有所考慮。

責編：鍾廣政　網編：劉定堅