關注中國人權的非政府組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)周二(6日)發表 「囹圄家中 中國監視居住手段的擴張」報告,揭露自中國國家主席習近平上台以來,中國擴大使用「軟禁」範圍,估計數十萬人被「監視居住」。
報告指出，從習近平2012年上台以來，以及2013年修訂「刑事訴訟法」生效後，中國以法律名義實施軟禁的做法迅速增加。報告提到，在中國最高法院的數據庫中，大約提到「監視居住」27萬次，但據估計，在習近平執政期間，至少有56萬到86萬人被以合法的形式「監視居住」。
「保護衛士」發現，根據官方數據，在2013年習近平執政時，「監視居住」措施被用於5549宗案件中，但短短一年數字急劇增加到2014年的28,704宗，增加417%；其後每年數字都大致增加，至2020年更高達40,184宗案件。
由此可見「監視居住」濫用範圍巨大，報告形容「這是一個讓當局在法律不允許拘留或逮捕時，能夠控制嫌疑人的強大武器」。報告舉例，維權人士施明磊、沈愛斌、趙振甲等人都被監視居住過。
據報告解釋，監視居住即軟禁，時間可長達6個月，是指當個人處於接受刑事調查，刑事訴訟中或被認定對社會產生威脅的情形下，被拘留於自家住所中。期間允許嫌疑人在監護下離開家門，可以使用電話、電腦等通訊設備，以及接受探訪。但是也可以剝奪這些權利，改為較嚴厲的形式，像是禁止嫌疑人與外界的所有聯繫、探視與離開軟禁地點，如同身處「另一個監獄」。
另一種是「指定居所監視居住」，允許警方將嫌疑人關押在秘密地點長達6個月，包括專門修建的秘密關押場所，與改建的國營招待所房間等設施。
「保護衛士」成立於 2016 年，致力於在亞洲一些最惡劣的人權環境中開展和支持當地的實地活動，以促進保障基本人權和法治，並提高當地公民社會和人權捍衛者的能力。
記者：淳音 責編：李世民 網編：劉定堅