美國國務院和財政部周一（20日）點名並宣布制裁5名香港中聯辦副主任，分別是陳冬、何靖、盧新寧、譚鐵牛、尹宗華。5人被指行為削弱香港自治權，多次破壞《中英聯合聲明》中承諾的高度自治等。中國外交部就反駁說，剛結束的香港立法會選舉，提升了香港的民主質量。有學者分析，中聯辦是由不同的主任分管不同範疇，美國國務院顯然認為中聯辦在香港選舉事務扮演重要角色。
美國國務卿布林肯（Antony Blinken）根據《香港自治法》，周一向國會提交一年一度的「香港自治報告」，把5名中國官員列入制裁名單內。5人均為中聯辦副主任，分別為陳冬、何靖、盧新寧、譚鐵牛、尹宗華。這5人與另外2名被免職的中聯辦副主任楊建平及仇鴻，7月已遭美國財政部制裁，包括凍結他們在美國境內的資產。而根據第13936號行政命令，被指定的個人其簽證將受限制。報告同時警告金融機構遵守美國法律，不要跟受制裁人士進行交易。
報告指中聯辦5副主任行為 均削弱香港自治權
報告指，中聯辦為中國在香港展示影響力的主要平台，而5人行為均削弱香港自治權，又多次破壞《中英聯合聲明》中所承諾的高度自治，包括發表聲明宣稱他們有權監管香港內部事務，報告認為行為不符合《基本法》和《中英聯合聲明》。
報告強調，美國深切關注北京破壞香港的明顯行為，當中點名批評日前的立法會選舉，指其意義及反對聲音被剝奪。另外，報告又關注中國不斷破壞香港的民主體制，以及削弱公務員、司法、新聞、學術等方面的自主權，惟上述方面對香港的穩定繁榮非常重要。而美國當局聲明指，將繼續為港人權利及自由發聲，亦會繼續追究中國未能履行義務的責任。
分析：制裁等同針對中聯辦整體業務
香港城市大學退休政治學教授鄭宇碩表示，中聯辦是由不同的主任分管不同範疇，美國國務院顯然認為中聯辦在香港選舉事務扮演重要角色。
鄭宇碩說：美國政府和很多西方國家，當然嚴厲批評香港立法會選舉，沒有給香港選民真正的選擇，設立很多限制，不能稱得上是一場真正民主的選舉。中聯辦的建制通常是不同的副主任，分管不同政策範疇，5個副主任差不多分管中聯辦全部業務，所以今次提到中聯辦5個副主任，明顯地認為中聯辦在香港各類的事務，特別是這次選舉事務，是扮演很重要角色。
累計有39名香港及中國官員 列入美方制裁名單
自美國國會去年通過《香港自治法》後，國務院已第3次向國會提交報告，至今累計有39名香港及中國官員列入美方制裁名單，當中包括提出整肅香港選舉制度的全國人大副委員長王晨、港區全國人大常委譚耀宗、香港警務處國安處高級警司李桂華等。而於2020年10月，特首林鄭月娥、中共港澳辦主任夏寶龍、中聯辦主任駱惠寧、政務司司長李家超，以及保安局局長鄧炳強等人亦率先被制裁。目前為止，暫沒有金融機構遭制裁。
鄭宇碩認為，美國政府和有關的金融監管機關，對全球金融體制影響很大，無論外國還是香港的金融機構，一般不敢違背美方的指令。
鄭宇碩說：香港特首林鄭月娥是被制裁的港府官員之一，她也向媒體透露，每個月發工資的時候，她也要把薪水以現金拿回家裡，意思就是，她不能享受任何在香港金融機構服務。可以清楚看到，香港各個金融機構都遵守這些制裁措施。
被列入制裁名單人士，美國總統有權凍結其資產、拒絕發出簽證或拒絕他們入境等。而與受制裁人士交易的機構，不可向美國財務機構借貸，並禁止銀行交易等。若違反《香港自治法》制裁，最高可判囚20年，罰款100萬美元。
趙立堅：個別西方國家大言不慚 指責香港民主和法治
中國外交部發言人趙立堅回應事件時，形容美方是在頤指氣使的攻擊及指責香港的民主和法治。
趙立堅說：這樣充分暴露出他們的虛偽嘴臉，和攪亂香港遏制中國發展的險惡用心。這些個別西方國家，應該正視香港已經回歸中國24年的現實，恪守國際法和國際關係基本準則，立刻停止以任何形式，插手關於香港事務，干涉中國內政。任何妄想破壞香港繁榮穩定的行徑，都將注定失敗。
趙立堅指香港的民主正不斷豐富發展，質量正不斷改善提升時，個別西方國家卻「跳出來」，大言不慚地對中國一個地方行政區的「民主選舉」表達所謂關切。
記者：高鋒/沈彥恒 責編：張薇 網編：林詠華