逾五百民办教师上访讨福利　辽宁教育厅官员持续敷衍

随著民众维权意识提高，大陆近年出现不少大规模上访维权事件。曾响应国家号召的民办教师，由于福利待遇多年来一直被剥削，终决定集体上访讨公道。辽宁数百民办教师再到省教育厅，但他们的诉求又一次遭到敷衍。（文宇晴 报道）

辽宁省渖阳、大连和鞍山等十四个市的民办教师大约500多人，冒著严寒到渖阳市的辽宁省教育厅上访，要求当局兑现二十年前出台的政策，解决教师养老等问题。

辽宁民办教师超过500人以上规模的，今年已经是第六次到省教育厅上访，曾经有一次超过一千人参加。而当局一开始严阵以待，到今次民办教师集体上访，已经明显没那么重视，教育厅派出两位官员与民办教师六位代表谈判，可是都只是敷衍，继续以「会向上级汇报」、「督促各市解决」、「回去找区县政府」等官腔，劝喻上访的民办教师离开。

关注民办教师情况的陶先生周四（6日）对本台表示，辽宁相关部门根本没有落实中央政策，民办教师的合法权益完全被剥夺。

陶先生说︰国家有文件，对民办教师怎么处理都有提到。这次他们上访的教师有很多人，要是执行中央文件的话，他们有很多人通过考试或通过培训，是可以转为公办教师。这么多人、这么多次到职能部门上访，为甚么长期踢皮球了？该解决问题不解决。

据了解，上访的教师中年龄最大的有80岁，教龄最长的有37年。但是以目前辽宁的情况，公办退休教师每月可领取约五千元的退休金，但是民办退休教师，只有几百元。国务院办公厅在2006年下发的文件中，针对凡是1986年12月底之前参加教学工作的民办教师，均能享有每月的生活补助费。到法定退休年龄后，民办教师的退休金可享有公办教师退休金的三分之二。而在1987年初以后参加工作的代课教师，亦能享有城镇企业职工基本养老保险和医疗保险。

当不少省市地区的民办教师，都能因为有关的文件下发而解决多年被漠视的福利待遇，但辽宁省的民办教师依旧被当局拖著。随著这些民办教师年龄愈长，其生活保障愈难维持。民办教师在个人无法解决有关问题下，开始了大规模的上访行动，要求政府全面贯彻落实相应的文件政策，纠正地方政府违规操作，依法依规解决民办教师的待遇问题。

辽宁维权人士祝忠孝指出，民办教师集体上访，而且规模一次比一次大，是由于长期得不到当局重视，并为他们解决问题而导致。

祝忠孝说︰民办教师的待遇非常不好，所以才会走上维权这条路。但是维权在中国来，可以说是举步维艰，正常诉求不可能会解决，政府只是在推诿。便产生了一批又一批的访民，规模也在逐渐增加。因为个人的力量很小，有了规模后力量就变得更大。

民办教师主要集中于农村小学任教，早在50年代，由于公办教师人员数量、教育经费都远远不足以满足教育需求，所以很多时候会由基层提名一些具备初中以上文化程度的知识青年，一方面从事教学工作，另一方面和其他普通农民一样在田间劳作，国家按月给民办教师发放现金补贴。

据中国政府的统计显示，1977年全国民办教师人数高达491万。但从1979年10月开始，国务院采用转正、辞退等方法，逐渐减少民办教师的数量。但是，因为一方面无法将所有的民办教师转为公办教师，一方面广大农村仍然缺少足够的教育资源，所以仍然有相当数量的民办教师从事教育工作。

不少被辞退的民办教师已经从事教育工作十多二十年，他们在退休后生活难有保障。即使及后国家出台多个文件提供协助，但是不少地方政府却迟迟不执行，导致很大规模的民办教师因得不到国家支持而上访维权。