【離散美利堅】全球救生艇計劃比較 各有長短互補不足

2021.12.08

香港自2019年爆發反送中運動以來,已有過萬名抗爭者被捕。在《港區國安法》的陰霾下,有越來越多香港人因種種顧慮離開家園,遠走他鄉尋求容身之處。海外一眾人權倡議者及組織紛紛敦促各國政府,落實「全球救生艇計劃」,為香港人開闢移居他國的渠道。

「全球救生艇計劃」是一個促請世界各地政府,改善現有移民政策和庇護措施,及加入新的移居途徑,給有需要的港人,讓他們能夠在海外找到避風港繼續安居。計劃已經獲美、英、澳、加等國支持,但實際上各地政策均有限制。

最受港人歡迎的英國「5+1計劃」,持BNO的港人可攜家屬留英5年,之後可申請入籍英國,但計劃未惠及1997後出世、沒有BNO的港青。為補此不足,在倡議人士努力下,英聯邦國家的加拿大推出了「青年人才計劃」。為持有特區護照的大專生提供居留途徑,解決了並未持有BNO及年齡的問題。不過,移民加國時需要提交良民證,令一些曾經被捕的抗爭者卻步。

「香港監察」信託人、有份推動英加兩國救生艇計劃的Aileen Calverley在本台節目中表示,正在兩國積極遊說,爭取加國政府向被捕或被定罪的民主運動抗爭申請者,提供解釋相關刑事紀錄的機會,保障獲得庇護的權利;同時,又爭取英國修改現有的BNO計劃,容許父母其中一方持有BNO的港人,不用以「受養人」身份、而是自己個人身份申請BNO簽證,助97後免受申請政庇煎熬。

英國下議院周二(7日)曾就《國籍與邊界法案》(Nationality and Borders Bill)修正案進行討論,該修正案提出修改BNO簽證申請資格,容許父母其中一方持有BNO身分的港人申請BNO簽證計劃。修正案由英國前移民部長、保守黨國會議員格林(Damian Green)發起,獲近30名保守黨議員支持,但最終未獲採納。

人權組織「香港監察」對此表示失望,並指今次事件仍未結束,期望上議院可通過類似修正案,繼續向政府施壓。這意味著1997年後出生的年輕抗爭者仍必須以受養人身份申請BNO簽證,而不能獨立申請。

因應北京在港強推《國安法》,英國政府今年1月底開放BNO簽證申請。而根據目前規定,1997後出生、無BNO的年輕抗爭者必須要以家庭為單位,和父母一同申請BNO簽證,才可到英國定居,但他們的父母或因政見及不同原因而未必樂意離港,意味他們只能在英國申請政治庇護,申請時間長達一至三年,期間不得工作,甚至無法入學。

人權組織「香港監察」估計,英國目前有大約120名尋求庇護的香港人,另外還可能有200至300名持有臨時或逾期訪客簽證的香港人。

主持:胡凱文
嘉賓:梁頌恆、邵嵐

(嘉賓在節目內的意見與個人觀點,並不代表本台立場)

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