美國智庫發表報告,揭露北京透過新手段擴大影響力,中國背景的跨國犯罪集團在帛琉大舉投資,涉及洗錢、線上賭博和金融詐欺等非法活動。同時,北京利用這些組織滲透當地政商圈,推動政治目的,試圖削弱帛琉與台灣的邦交關係。專家分析,中共透過經濟滲透與跨國犯罪組織合作,「以經促政」拉攏小國,並將帛琉變成洗錢與資金外逃的重要據點。評論指中共無底線滲透全球,利用腐敗與利益輸送控制當地政商界,導致這些小國成為其擴張勢力的跳板。
美國智庫「太平洋經濟學」(Pacific Economics)於本月1日發表報告,揭露具有中國背景的跨國犯罪網絡,透過外國投資計劃在帛琉(Palau)進行非法金融活動,對該國的經濟穩定、國家安全及外交關係構成嚴重威脅。

中國犯罪組織滲透帛琉經濟
報告指出,這些犯罪組織透過投資計劃,滲透帛琉的旅遊與房地產行業,從事非法賭博、洗錢及金融詐欺。其中,與中國有關的「太子集團」(Prince Group)是主要參與者之一。該集團由中國商人陳志創立,積極擴展在帛琉的豪華度假村與房地產項目,並被指控透過空殼公司進行洗錢。本台曾調查發現,該集團涉及洗錢、線上賭博、人口販運及網絡詐騙等犯罪活動。
帛琉的金融體系也受到影響。例如,新加坡最大洗錢案的主犯王水明,涉嫌將非法線上賭博業務擴展至帛琉,而另一名自稱銀行行長的詐騙銀行業者方小傑,則進一步加劇當地的洗錢風險。

中國利用犯罪組織推動政治目標
報告揭露,退休的中國解放軍海軍軍官王繼章(音譯 Wang Jizhang)在帛琉註冊「亞太國際實業公司」,實際上是中國擴張影響力的幌子。他更邀請帛琉政界人士訪問中國,並與同中國關係密切的澳門商人尹國駒(綽號「崩牙駒」)來往。尹國駒因涉嫌在帛琉等地進行非法投資,已於 2024 年遭美國財政部制裁。
此外,中國背景企業在帛琉進行戰略性土地租賃,帶來國安隱患。「太子集團」的投資項目集中於關鍵基礎設施附近,如科羅港(Koror Port)、帛琉國際機場與雷達站,並獲得長達 99 年的土地租約。另一名投資者孫茂津則在帛琉建立防黑客攻擊的量子通訊地面站,可能被用於秘密軍事指揮和控制行動,並試圖進一步取得當地土地。
報告還警告,北京正利用這些跨國犯罪集團達成政治目的。「帛琉南宮開發公司」(Palau Southern Palace Development Corporation)被指涉及中國的影響力行動,旨在削弱帛琉與台灣的外交聯盟,也恐影響台灣僅存的3個南太平洋邦交國,進一步影響台灣的邦交國地位。
專家:中國透過經濟滲透小國 帛琉成洗錢據點
澳洲價值聯盟成員、中國駐悉尼總領館前政治領事陳用林向本台表示,帛琉是聯合國成員,地理位置屬美國「第二島鏈」,並與台灣建交,因此中國不擇手段拉攏該國。
陳用林說:「帛琉是聯合國成員,所以是中國拉攏的對象。帛琉作為美國安全的第二島鏈,有相當重要的位置,所以中國對帛琉還是相當重視的。中國在2000年以後、財大氣粗了以後,以經促政,為拉攏這些小國,不擇手段來跟台灣競爭。」
陳用林也表示,中國政府利用跨國犯罪集團,在帛琉等小國買賣護照、設立離岸洗錢中心,特別是在中國加強外匯管制後,帛琉成為資金外逃的重要通道。
陳用林說:「因為中國人在那邊幫這些島國買賣護照,還有一個是離岸中心就是洗錢。特別是習近平加強外匯控制,這些離岸中心是中國資金外逃很重要的一個途徑,洗錢就更加猖獗,帛琉成為洗錢的一個據點。」
他進一步指出,中國政府與犯罪集團互相利用,類似於當年中共在香港掌控黑社會的模式。一旦犯罪集團在帛琉站穩腳步,中國政府便要求其配合進行政治活動,甚至可能有情報機構勢力滲透其中。
陳用林說:「這更多的是中國政府利用它們,中國政府就是黑社會的保護傘。就跟當初香港收回以後,中國政府就控制黑社會,讓黑社會為她所服務。所以當黑社會在帛琉發展以後,中國的安全部、或總參的那種勢力也會滲透到那裡去。」
台灣學者:中共滲透無底線 帛琉面臨風險
台灣政治學者李酉潭接受本台訪問時表示,中共無所不用其極地滲透其他國家,並透過貪腐與商業操作達成擴張目的。他批評中共教育人民以「戰狼」方式對外擴張,使經濟與政治手段相互結合,加劇其影響力。
李酉潭說:「中共無底線,比我們想像中邪惡。而她的邪惡用盡所有手段統治人民,她的人民也形成無所不用其極的方式來從事它的經濟、商業運營,被教育成像戰狼一樣對外擴張。」
李酉潭指出,部分太平洋小國在台灣與中國之間搖擺不定,以利益作為外交決策標準,這種現象為中共滲透提供了機會。
李酉潭說:「很多的國家都被中共污染了,那些國家縱然跟台灣上建交,縱然她們的領導縱然跟台灣非常好,但是她們讓中共的黑道奸商有機可乘,中共輸出腐敗,達成她們的目標。」
帛琉應強化經濟韌性 抵禦中國滲透
帛琉總統惠恕仁(Surangel Whipps Jr.)在去年成功連任後,曾強調與台灣的邦交關係穩固,台灣方面也積極推動與帛琉的經貿合作。然而,近年來中國在南太平洋與西太平洋大舉投資,導致多個國家與台灣斷交,轉向北京。
報告建議,帛琉政府應鼓勵來自民主國家的正向投資,以強化經濟韌性,並封鎖高風險投資,以降低國安風險,防止中國透過經濟滲透影響帛琉的獨立性與外交立場。
編輯:施芷珊