អាជ្ញាធរ​និង​ពលរដ្ឋ​ខេត្ត​កំពង់ឆ្នាំង​ពិភាក្សា​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​អភិវឌ្ឍ​ប្រព័ន្ធ​ធារាសាស្ត្រ

ដោយ ជិន ជេដ្ឋា
2017.02.02
ប្រព័ន្ធ​ធារាសាស្ត្រ លំហាច កំពង់ឆ្នាំង ៨៥៥ ពលរដ្ឋ​មក​ពី​ឃុំ​ផ្សេងៗ​នៃ​ស្រុក​ទឹកផុស ស្រុក​បរិបូរណ៍ និង​ស្រុក​រលាប្អៀរ ដែល​រង​ផល​ប៉ះ​ពាល់​ពី​គម្រោង​ធ្វើ​ប្រព័ន្ធ​ធារាសាស្ត្រ​លំហាច អង្គុយ​ស្ដាប់​ការ​ពន្យល់​ពី​ការ​អនុវត្ត​គម្រោង​របស់​មន្ត្រី​ជំនាញ នៅ​វត្ត​អណ្ដូងរវៀង ឃុំ​អញ្ចាញរូង ស្រុក​បរិបូរណ៍។ RFA/Chin Chetha
RFA/Chin Chetha

តំណាង​ក្រសួង​ធនធាន​ទឹក ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ និង​តំណាង​ទីភ្នាក់ងារ​សហប្រតិបត្តិការ​អន្តរជាតិ នៃ​ប្រទេស​ជប៉ុន បាន​បញ្ជាក់​បន្ថែម​ដល់​ពលរដ្ឋ​រង​ផល​ប៉ះពាល់​ជាង ៤០០​គ្រួសារ ពី​គម្រោង​អភិវឌ្ឍន៍​ប្រព័ន្ធ​ធារាសាស្ត្រ​លំហាច​ខេត្ត​កំពង់ឆ្នាំង។ ការ​បញ្ជាក់​នេះ នៅ​គ្រា​ដែល​ពលរដ្ឋ​មួយ​ចំនួន​មិន​ទាន់​យល់​ច្បាស់​ពី​គម្រោង ហើយ​បារម្ភ​បាត់បង់​ដីធ្លី និង​ផ្ទះសម្បែង​ដោយ​គ្មាន​សំណង​សមរម្យ​ជា​មុន។

មន្ត្រី​ជំនាញ​អន្តរ​ក្រសួង​របស់​រដ្ឋាភិបាល និង​តំណាង​ពលរដ្ឋ​ដែល​រង​ផល​ប៉ះពាល់​ដោយ​គម្រោង​ប្រព័ន្ធ​ធារាសាស្ត្រ​មួយ ឋិត​នៅ​ស្រុក​រលាប្អៀរ ស្រុក​បរិបូរណ៍ និង​ស្រុក​ទឹកផុស បាន​ប្រកាស​ជំហរ​ដូច​គ្នា​ថា នឹង​ទទួល​យក ឬ​ដោះស្រាយ​សំណង​ដោយ​យុត្តិធម៌ និង​សមរម្យ​ជា​មុន​ដើម្បី​អនុវត្ត​គម្រោង​ទៅ​បាន​ដោយ​រលូន។ មន្ត្រី​ជំនាញ​ថា ពលរដ្ឋ​មាន​ក្ដី​បារម្ភ​ដោយសារ​តែ​ពួកគេ​មិន​ទាន់​យល់​គម្រោង។

ថ្លែង​ទៅ​កាន់​ពលរដ្ឋ​រង​ផល​ប៉ះពាល់​ប្រមាណ ៣០០​នាក់ នៅ​ក្នុង​បរិវេណ​វត្ត​អណ្ដូងរវាង ឃុំ​អញ្ចាញរូង ស្រុក​បរិបូរណ៍ នៅ​ថ្ងៃ​ទី​១ ខែ​កុម្ភៈ តំណាង​ក្រសួង​សេដ្ឋកិច្ច និង​ហិរញ្ញវត្ថុ ប្រកាស​ថា សំណង​ផល​ប៉ះពាល់​ដែល​នឹង​ផ្ដល់​ជូន​ពលរដ្ឋ​នៅ​ជំហាន​ទី​ពីរ និង​ទី​បី​នៃ​ការ​អនុវត្ត​គម្រោង គឺ​មាន​លក្ខណៈ​សមរម្យ និង​យុត្តិធម៌។ តម្លៃ​សំណង​ប៉ះពាល់​ដីធ្លី ដើម​ឈើ និង​ផ្ទះ នឹង​មាន​បិទ​ផ្សាយ​នៅ​តាម​សាលា​ឃុំ​ក្នុង​ពេល​ឆាប់ៗ។

អគ្គនាយក​រង​នៃ​អគ្គនាយកដ្ឋាន​ដោះស្រាយ​ផល​ប៉ះពាល់​របស់​ក្រសួង​សេដ្ឋកិច្ច និង​ហិរញ្ញវត្ថុ លោក យ៉េន សុភ័ណ មាន​ប្រសាសន៍​ថា ក្រុម​ជំនាញ​បច្ចេកទេស និង​អ្នក​វាយ​តម្លៃ​ផល​ប៉ះពាល់​ឯករាជ្យ​បាន​សិក្សា​យ៉ាង​លម្អិត​ទៅ​តាម​ទីផ្សារ​ដី​ជាក់​ស្ដែង ទើប​មាន​ការ​ផ្ដល់​សំណង​នៅ​ដំណាក់កាល​ទី​១ គឺ​ចំពោះ​ដី​ដែល​ប៉ះ​នឹង​ប្រឡាយ​មេ ហើយ​បាន​យក​ដី​ដែល​ទូទាត់​រួច​នោះ​ទៅ​អនុវត្ត​គម្រោង៖ «យើង​ឈរ​លើ​គោលការណ៍​មួយ​កាត់​បន្ថយ​ផល​ប៉ះពាល់​ឲ្យ​ក្នុង​កម្រិត​អប្បបរមា បើ​យើង​គិត​អស់​ហើយ​យើង​អត់​អាច​បញ្ចៀស​ផល​ប៉ះពាល់​របស់​បងប្អូន​អត់​បាន​ទាំង​ស្រុង​ទេ។ ទីពីរ​យើង​ត្រូវ​ផ្ដល់​សំណង​សមរម្យ និង​យុត្តិធម៌​ដល់​បង​ប្អូន ជា​ពិសេស​ត្រូវ​ផ្ដល់​សំណង​ជា​មុន​នឹង​ដក​យក​ដី​មក​ប្រើប្រាស់​សម្រាប់​ការ​អនុវត្ត​គម្រោង។ ការ​អនុវត្ត​ការងារ ត្រូវ​ពិគ្រោះ​យោបល់​ជា​មុន ជា​លើក​នេះ​ជា​លើក​ទី​៥ តែ​មិន​ថា នេះ​លើក​ចុង​ក្រោយ​ទេ ឲ្យ​តែ​បង​ប្អូន​មាន​ចម្ងល់ យើង​ខ្ញុំ​នឹង​មក​ដល់​ទៀត»

ទាក់ទង​នឹង​បញ្ហា​ផ្ដល់​សំណង និង​ការ​អនុវត្ត​គម្រោង​នេះ កាល​ពី​ដើម ខែ​ធ្នូ ឆ្នាំ​២០១៦ មាន​ពលរដ្ឋ​រង​ផល​ប៉ះពាល់​ចំនួន ៤០៣​នាក់ នៅ​ឃុំ​អញ្ចាញរូង ស្រុក​បរិបូរណ៍ បាន​ផ្ដិត​មេ​ដៃ​សុំ​អន្តរាគមន៍​ទៅ​ក្រសួង​ធនធាន​ទឹក ក្រសួង​សេដ្ឋកិច្ច និង​ទីភ្នាក់ងារ​សហប្រតិបត្តិការ​អន្តរជាតិ​ប្រទេស​ជប៉ុន។ ក្នុង​ញត្តិ​នោះ ពលរដ្ឋ​បដិសេធ​សំណង​ដែល​បាន​ផ្ដល់​លើក​ទី​១ ជូន​អ្នក​មាន​ដី​ប៉ះពាល់​នឹង​ប្រឡាយ​មេ។

ក្រុម​ពលរដ្ឋ​ឲ្យ​ដឹង​ថា ការ​ទូទាត់​សំណង​ផល​ប៉ះពាល់​ពី​គម្រោង​ប្រព័ន្ធ​ធារាសាស្ត្រ​លំហាច​លើក​ទី​១ ពលរដ្ឋ​រង​គ្រោះ​ទទួល​បាន​សំណង​តែ​បី​កាក់ ឬ​ស្មើ​នឹង ១.២០០​រៀល ក្នុង ១​ម៉ែត្រការ៉េ ចំពោះ​ដី​ស្រែ​មិន​ជាប់​ផ្លូវ ចំណែក​ដី​ស្រែ​ជាប់​ផ្លូវ​រទេះ​បាន​បួន​កាក់ ឬ​ស្មើ​នឹង ១.៦០០​រៀល។ ខណៈ​ដែល​ពលរដ្ឋ​រង​ផល​ប៉ះពាល់​ចង់​បាន​តម្លៃ​ដី​ស្រែ​មិន​ជាប់​ផ្លូវ ៥​កាក់ ឬ​ស្មើ​នឹង ២​ពាន់​រៀល និង​ដី​ស្រែ​ជាប់​ផ្លូវ​ឲ្យ​បាន ១​ដុល្លារ។

តំណាង​ពលរដ្ឋ​ម្នាក់​ក្នុង​ចំណោម​បី​នាក់ លោកស្រី ឆៅ សាវឿន មាន​ប្រសាសន៍​ថា ការ​បញ្ជាក់​បន្ថែម​លើ​ការ​អនុវត្ត​គម្រោង​ពី​មន្ត្រី​ជំនាញ​នេះ លោកស្រី និង​ពលរដ្ឋ​ភាគ​ច្រើន​អាច​ទទួល​យក​បាន ប៉ុន្តែ​ចំពោះ​តម្លៃ​សំណង​ផល​ប៉ះពាល់​លោកស្រី​មិន​ទាន់​ឯកភាព ឬ​ត្រូវ​តវ៉ា​យ៉ាង​ណា​ទៀត​នោះ​ទេ ព្រោះ​អាជ្ញាធរ​មិន​ទាន់​កំណត់​តម្លៃ​ជាក់​លាក់ ដែល​ត្រូវ​ចាំ​មើល​ពេល​ផ្ដល់​សំណង​ជាក់​ស្ដែង​សិន៖ «ដូច​រយៈ​កាល​កន្លង​គាត់​សួរ​គេ​អ្នក​ចេះ​ដឹង គេ​ថា បើ​បី​កាក់​ស្មើ​នឹង ១.២០០​រៀល គាត់​អត់​អាច​ទទួល​យក​បាន​ទេ។ បញ្ហា​នេះ​ខ្ញុំ​សំណូមពរ​ដល់​តំណាង​ក្រុមហ៊ុន ឬ​រដ្ឋាភិបាល សូម​ដោះស្រាយ​សំណង​មុន​ការ​អភិវឌ្ឍ ហើយ​សំណង​នោះ​ឲ្យ​បាន​សមរម្យ​ដូច​នៅ​ខាង​អាចាង (ប្រព័ន្ធ​ធារាសាស្ត្រ) ហើយ​សម្រាប់​ដើម​ឈើ​ក្រោម​ពី​ប្រាំ​ម៉ែត្រ សូម​ដាក់​បញ្ចូល​ឲ្យ​គាត់​បាន​គ្រប់»

តំណាង និង​​ពលរដ្ឋ​ដែល​រង​ផល​ប៉ះពាល់​ធ្លាប់​តវ៉ា​ទៅ​ទីភ្នាក់ងារ​របស់​ប្រទេស​ជប៉ុន ដែរ ដោយ​ពួក​គេ​យល់​ថា ទីភ្នាក់ងារ​ផ្ដល់​កម្ចី​នេះ​ជាប់​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​គម្រោង​ដែល​បង្ក​ឲ្យ​មាន​បញ្ហា​ដល់​ពលរដ្ឋ​នេះ​ដែរ។ ប៉ុន្តែ​តំណាង​ទីភ្នាក់ងារ​សហប្រតិបត្តិការ​អន្តរជាតិ នៃ​ប្រទេស​ជប៉ុន បាន​បញ្ជាក់​ទៅ​ពលរដ្ឋ​វិញ​តាម​រយៈ​លិខិត​មួយ​ច្បាប់​ថា ចៃកា (Jica) មិន​មែន​ជា​អ្នក​ប្រតិបត្តិ​គម្រោង​នោះ​ទេ ហើយ​ក៏​គ្មាន​តួនាទី​ទៅ​អនុវត្ត​គម្រោង​នោះ​ដែរ ប៉ុន្តែ ចៃកា មាន​តួនាទី​ត្រួត​ពិនិត្យ និង​តាម​ដាន​គម្រោង ថា​តើ​គម្រោង​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​ទៅ​តាម​គោលការណ៍ និង​ការ​ណែនាំ​របស់​ចៃកា ឬ​អត់។ ចំពោះ​ចម្ងល់​ផ្សេងៗ ត្រូវ​សួរ​ទៅ​ក្រសួង​ជំនាញ។

តំណាង​ក្រសួង​ធនធាន​ទឹក និង​ឧតុនិយម និង​មន្ត្រី​បច្ចេកទេស​គម្រោង​ប្រព័ន្ធ​ធារាសាស្ត្រ​លំហាច អះអាង​ថា ការ​អនុវត្ត​គម្រោង​ក្រោម​ជំនួយ​របស់​ជប៉ុន គឺ​មាន​ការ​ប្រយ័ត្នប្រយែង​ជាង​គម្រោង​ណា​ៗ​ទាំង​អស់ ព្រោះ​ទីប្រឹក្សា​បច្ចេកទេស​មាន​ភាព​តឹងតែង និង​គោរព​គោលការណ៍ ព្រម​ទាំង​សិទ្ធិ​ពលរដ្ឋ​ដែល​រង​ផល​ប៉ះពាល់ បើ​មិន​ដូច្នោះ​ទេ គម្រោង​អ្វី​មួយ​ដែល​គាំទ្រ​ដោយ​ជប៉ុន អាច​នឹង​លប់​ចោល​វិញ។

អគ្គនាយក​រង​កិច្ចការ​រដ្ឋបាល​នៃ​ក្រសួង​ធនធាន​ទឹក និង​ឧតុនិយម លោក ពេជ្រ វាសនា ថ្លែង​ថា អនុ​គម្រោង​ប្រព័ន្ធ​ធារាសាស្ត្រ​លំហាច ដែល​ទទួល​បាន​ប្រាក់​កម្ចី​ពី​ប្រទេស​ជប៉ុន មក​អនុវត្ត​នេះ បាន​សិក្សា​ប្លង់​តាំង​ពី​ឆ្នាំ​២០០៤ ហើយ​ទើប​ផ្ដល់​សំណង​លើក​​ទី​១ និង​ដាក់​គ្រឿង​ចក្រ​ឈូស​ឆាយ​ក្នុង​ខែ​កញ្ញា ឆ្នាំ​២០១៦ ដោយ​មាន​ការ​ពិគ្រោះ​យោបល់ ៥​លើក ប៉ុន្តែ​ពលរដ្ឋ​នៅ​តែ​មិន​ទាន់​យល់​ច្បាស់​ពី​គម្រោង៖ «ក្រោយ​ពេល​ពន្យល់​ឲ្យ​ដឹង​ហើយ បាន​រៀបចំ​សហគមន៍​កសិករ​ប្រើប្រាស់​ទឹក គឺ​ធ្វើ​មុន​ពេល​សាងសង់ ដល់​ពេល​ក្រុម​គ្រឿង​ចក្រ​ចូល​មក​ធ្វើ ក្រុម​ហ្នឹង​នៅ​តែ​បន្ត​អ៊ីចឹង រៀបចំ​យ៉ាង​ម៉េច​ឲ្យ​ដំណើរ​ការ ហើយ​ក្រោយ​ពី​គម្រោង​សាងសង់​ចប់ ក្រុម​ហ្នឹង​នៅ​បី​ឆ្នាំ​បន្ត​ទៀត នៅ​មើល​ទៀត​តើ​សហគមន៍​ដែល​បង្កើត​ហើយ​ហ្នឹង តើ​ដំណើរការ​បាន​អត់»

មន្ត្រី​ជំនាញ​ផ្នែក​បច្ចេកទេស​នៃ​គម្រោង​ស្ថាបនា​ប្រព័ន្ធ​ធារាសាស្ត្រ​លំហាច បញ្ជាក់​ថា ផ្ទៃដី​ដែល​រង​ផល​ប៉ះពាល់​មាន​ជាង​បី​ពាន់​ហិកតារ (៣.២៨៩) ហើយ​គម្រោង​នឹង​បញ្ចប់​នៅ​ខែ​កញ្ញា ឆ្នាំ​២០១៨។

លិខិត​របស់​ក្រសួង​សេដ្ឋកិច្ច និង​ហិរញ្ញវត្ថុ​ចុះ​ថ្ងៃ​ទី​២៣ ខែ​មករា ឆ្នាំ​២០១៧ ឆ្លើយ​តប​នឹង​ញត្តិ​របស់​តំណាង​ពលរដ្ឋ​ដែល​រង​ផល​ប៉ះពាល់​ចំនួន ៤០៣​នាក់ នៅ​ឃុំ​អញ្ចាញរូង ស្រុក​បរិបូរណ៍ បង្ហាញ​ថា ប្រព័ន្ធ​ធារាសាស្ត្រ​លំហាច នឹង​ត្រូវ​សាងសង់​ជា​ពីរ​ដំណាក់​កាល។ ដំណាក់​កាល​ទី​១ និង​សាងសង់​ប្រឡាយ​មេ​មួយ​ខ្សែ​ប្រវែង​ជាង ១៦​គីឡូម៉ែត្រ (១៦.៤២០) ប្រឡាយ​រង​ចំនួន ៦​ខ្សែ ប្រវែង​ជាង ៦​គីឡូម៉ែត្រ (៦.១៣៦) និង​ប្រឡាយ​រំដោះ​ទឹក​ចំនួន ៧​ខ្សែ ប្រវែង​ជិត ១៣​គីឡូម៉ែត្រ (១២.៦៥៧)។

នៅ​ដំណាក់​កាល​ទី​២ នឹង​សង់​ប្រឡាយ​រង​ចំនួន ៧​ខ្សែ ប្រវែង​ជិត ៤០​គីឡូម៉ែត្រ (៣៦.៣៨១) ប្រឡាយ​រំដោះ​ទឹក​ចំនួន ៨​ខ្សែ ប្រវែង​ជាង ៤០​គីឡូម៉ែត្រ (៤៣.៥៩៩) និង​ប្រឡាយ​ស្រោចស្រព​ចំនួន ៩៤​ខ្សែ៕

កំណត់ចំណាំចំពោះអ្នកបញ្ចូលមតិនៅក្នុងអត្ថបទនេះ៖ ដើម្បី​រក្សា​សេចក្ដី​ថ្លៃថ្នូរ យើង​ខ្ញុំ​នឹង​ផ្សាយ​តែ​មតិ​ណា ដែល​មិន​ជេរ​ប្រមាថ​ដល់​អ្នក​ដទៃ​ប៉ុណ្ណោះ។

អត្ថបទពេញនិយម
RFA
អ្នក​តាមដាន​នយោបាយ​ថា អាមេរិក​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម លោក លី យ៉ុងផាត់ ជា​ការ​កាត់​ផ្ដាច់​សរសៃ​ឈាម​សេដ្ឋកិច្ច​របស់​បក្ស​កាន់​អំណាច
បញ្ចេញ​មតិយោបល់៖

បញ្ចូលមតិរបស់អ្នកដោយបំពេញទម្រង់ខាងក្រោមជាអក្សរសុទ្ធ។ មតិនឹងត្រូវសម្រេចដោយអ្នកសម្របសម្រួល និងអាចពិនិត្យកែប្រែឲ្យស្របតាម លក្ខខណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់ របស់វិទ្យុអាស៊ីសេរី។ មតិនឹងមិនអាចមើលឃើញភ្លាមៗទេ។ វិទ្យុអាស៊ីសេរី មិនទទួលខុសត្រូវចំពោះខ្លឹមសារនៃមតិដែលបានចុះផ្សាយឡើយ។ សូមគោរពមតិរបស់អ្នកដទៃ ហើយប្រកាន់ខ្ជាប់នូវការពិត។