អភ័យ​ឯកសិទ្ធិ​នៃ​អ្នក​តំណាង​រាស្ត្រ

0:00 / 0:00

ឧត្តម​ក្រុមប្រឹក្សា​ផ្ទាល់​ព្រះមហាក្សត្រ និង​អ្នក​ជំនាញ​ឃ្លាំ​មើល​លើ​ការ​បោះ​ឆ្នោត អត្ថាធិប្បាយ​ពី​ការ​ចាប់​ចង​បេក្ខជន​តំណាង​រាស្ត្រ​ជាប់​ឆ្នោត​នៃ​គណបក្ស​សង្គ្រោះ​ជាតិ ថា​ជា​ការ​រំលោភ​សិទ្ធិ​តំណាង​រាស្ត្រ​ជាប់​ឆ្នោត ដែល​ពលរដ្ឋ​បាន​បោះ​ឆ្នោត​ផ្តល់​សេចក្តី​ទុក​ចិត្ត​ជូន​ពួក​គាត់​រួច​ហើយ។

ប៉ុន្តែ តំណាង​រាស្ត្រ​គណបក្ស​ប្រជាជន​កម្ពុជា វិញ បាន​ហៅ​បេក្ខជន​តំណាង​រាស្ត្រ​ជាប់​ឆ្នោត​ដែល​ត្រូវ​ចាប់​ខ្លួន​នោះ ថា​ជា​ក្រុម​អនាធិបតេយ្យ មិន​ទាន់​ស្បថ​ចូល​កាន់​តំណែង​ជា​តំណាង​រាស្ត្រ​ទេ។

អភ័យ​ឯកសិទ្ធិ​នៃ​អ្នក​តំណាង​រាស្ត្រ ត្រូវ​បាន​ចែង​ក្នុង​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ជាពិសេស​ក្នុង​មាត្រ​៨០ និង​៨២។

នាយក​ប្រតិបត្តិ​គណៈកម្មាធិការ​អព្យាក្រឹត និង​យុត្តិធម៌ ដើម្បី​បោះ​ឆ្នោត​ដោយ​សេរី និង​ត្រឹមត្រូវ​នៅ​កម្ពុជា និកហ្វិច (Nicfec) លោក​បណ្ឌិត ហង្ស ពុទ្ធា មាន​ប្រសាសន៍​ពន្យល់​ថា អ្នក​ដែល​បាន​ចុះ​បញ្ជី​ឈរ​ឈ្មោះ​ជា​តំណាង​រាស្ត្រ​ឲ្យ​ពលរដ្ឋ​បោះ​ឆ្នោត​ក្នុង​មណ្ឌល​នៃ​ខេត្ត​នីមួយៗ ហើយ​ត្រូវ​ប្រកាស​លទ្ធផល​ថា​ជាប់​ឆ្នោត​ដោយ គណៈកម្មាធិការ​ជាតិ​រៀបចំ​ការ​បោះ​ឆ្នោត (គ.ជ.ប) ហើយ​នោះ គឺ​ចាត់​ទុក​ថា ជា​តំណាង​រាស្ត្រ​ស្រប​ច្បាប់​ពិត​ប្រាកដ។

លោក​បន្ត​ថា ក្នុង​រឿង​នេះ​អាច​មាន​ការ​កត់​សម្គាល់​ពីរ​ករណី​សំខាន់ គឺ​ទី​មួយ ជា​សីលធម៌​សង្គម តំណាង​រាស្ត្រ​នេះ​ឯង​ត្រូវ​បាន​ទទួល​ការ​គោរព​ពី​ប្រជាពលរដ្ឋ​ឲ្យ​ធ្វើ​ជា​តំណាង​របស់​ពួក​គេ។ ទី​ពីរ សភា​សព្វថ្ងៃ​បាន​ដំណើរ​ការ​ទៅ ហើយ​ករណី​នេះ​ហាក់​បាន​ផ្តល់​អភ័យ​ឯកសិទ្ធិ​ទៅ​លើ​អ្នក​តំណាង​រាស្ត្រ​ខាង​គណបក្ស​សង្គ្រោះ​ជាតិ នោះ​រួច​ទៅ​ហើយ បើ​ទោះ​ពួក​គាត់​មិន​ទាន់​ចូល​ប្រជុំ​សភា ធ្វើ​ការ​ជាមួយ​គណបក្ស​ជាប់​ឆ្នោត​ម្ខាង​ទៀត​ក៏ដោយ៖ «ទី​មួយ គាត់​ត្រូវ​បាន​បោះ​ឆ្នោត​ដោយ​រាស្ត្រ គឺ​គាត់​ជា​តំណាង​រាស្ត្រ ហើយ​ទី​ពីរ សភា​ដំណើរ​ការ​ហ្នឹង គឺ​បញ្ជាក់​ថា រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ចែង​ថា មាន​សមាជិក ១២០ ឡើង​ទៅ បាន​ន័យ​ថា គេ​បូក​ទាំង​ចំនួន​របស់​គណបក្ស​សង្គ្រោះ​ជាតិ។ អ៊ីចឹង នេះ​ជា​តំណាង​រាស្ត្រ​ពិត​ប្រាកដ ហើយ​បើ​ជា​តំណាង​រាស្ត្រ​ពិត​ប្រាកដ គឺ​មាន​អភ័យ​ឯកសិទ្ធិ​ហើយ»

មាត្រា​៨២ នៃ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ចែង​ថា រដ្ឋសភា​បើក​សម័យ​ប្រជុំ​ដំបូង ៦០​ថ្ងៃ​យ៉ាង​យូរ ក្រោយ​ពេល​បោះ​ឆ្នោត​តាម​ការ​កោះ​ប្រជុំ​របស់​ព្រះមហាក្សត្រ។

មុន​ចាប់​ផ្តើម​ការងារ​របស់​ខ្លួន រដ្ឋសភា​ត្រូវ​ប្រកាស​សុពលភាព​នៃ​អាណត្តិ​របស់​សមាជិក​នីមួយៗ ត្រូវ​បោះ​ឆ្នោត​ជ្រើស​រើស​ដាច់​ខាត​ដោយ​ឡែក​ពី​គ្នា នូវ​ប្រធាន អនុប្រធាន​រដ្ឋសភា និង​សមាជិក​ទាំងអស់​នៃ​គណៈកម្មការ​នានា​របស់​រដ្ឋសភា ដោយ​មតិ​ភាគ​ច្រើន​ដាច់​ខាត​នៃ​ចំនួន​សមាជិក​ទាំង​មូល។ រដ្ឋសភា ត្រូវ​អនុម័ត​បទបញ្ជា​ផ្ទៃ​ក្នុង ដោយ​មតិ​ភាគ​ច្រើន​ដាច់​ខាត​នៃ​ចំនួន​សមាជិក​ទាំង​មូល។

តំណាង​រាស្ត្រ​ទាំងអស់ ត្រូវ​ធ្វើ​សច្ចាប្រណិធាន​មុន​ចូល​កាន់​តំណែង ដូច​មាន​ខ្លឹមសារ​ចែង​ក្នុង​ឧបសម្ពន្ធ​ទី​៥​នៃ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ។

ទាក់ទង​នឹង​ការ​ស្បថ​មុន​ចូល​កាន់​តំណែង​របស់​អ្នក​តំណាង​រាស្ត្រ​នោះ តំណាង​រាស្ត្រ​គណបក្ស​ប្រជាជន​កម្ពុជា លោក ឈាង វុន បាន​ហៅ​បេក្ខជន​តំណាង​រាស្ត្រ​ជាប់​ឆ្នោត​ដែល​ត្រូវ​ចាប់​ខ្លួន​នោះ​ថា ជា​ក្រុម​អនាធិបតេយ្យ ដែល​តែង​តែ​ដើរ​ញុះញង់​ឲ្យ​កើត​មាន​អំពើ​ហិង្សា បង្ក​ឲ្យ​មាន​អស្ថិរភាព​ក្នុង​សង្គម​ជាតិ​ទាំង​មូល៖ «អ្នក​ដែល​ហៅ​គាត់​តំណាង​រាស្ត្រ​ហ្នឹង​ខុស​ហើយ ខុស​ច្បាប់ រួច​នែក! ឲ្យ​ទៅ​សច្ចាប្រណិធាន​ហ្នឹង គឺ​ឲ្យ​ស្បថ​ក្នុង​វាំង ព្រោះ​ថា​បើ​មិន​ឲ្យ​គាត់​ស្បថ​មិន​កើត​ទេ ព្រោះ​អ្នក​តំណាង​រាស្ត្រ​ទាំងអស់​ហ្នឹង បើ​គាត់​មិន​ស្បថ​ទេ គាត់​ធ្វើ​ផ្ដេសផ្ដាស គាត់​បម្រើ​ជន​បរទេស យក​លុយ​បរទេស​មក​ប្រើប្រាស់​សម្លាប់​រដ្ឋាភិបាល​សម្លាប់​រាស្ត្រ​ខ្លួន​ឯង មិន​ងាប់​ហើយ​ទេ? អ៊ីចឹង​ហើយ​បាន​គេ​ឲ្យ​គាត់​ទៅ​ស្បថ​សិន មុន​នឹង​តាំង​ខ្លួន​ធ្វើ​តំណាង​រាស្ត្រ»

ទាក់ទង​បញ្ហា​នេះ​ដែរ លោក សឺន ស៊ូប៊ែរ្តិ៍ ជា​ឧត្តម​ក្រុមប្រឹក្សា​ផ្ទាល់​របស់​ព្រះមហាក្សត្រ និង​ធ្លាប់​ជា​អនុប្រធាន​រដ្ឋសភា​ផង​នោះ មាន​ប្រសាសន៍​ថា ភាព​ជា​តំណាង​រាស្ត្រ សំខាន់​ត្រង់​ថា​ប្រជាពលរដ្ឋ​បាន​បោះ​ឆ្នោត​ឲ្យ​គ្រប់​សំឡេង​ក្លាយ​ជា​តំណាង​រាស្ត្រ​បាន។ ចំណែក​ការ​ចូល​សភា​ដំបូង​ក្រោម​អធិបតីភាព​ព្រះមហាក្សត្រ ការ​ចូល​វាំង​ធ្វើ​សច្ចាប្រណិធាន​មុន​ចូល​កាន់​តំណែង​នោះ គឺ​គ្រាន់​តែ​ជា​ពិធីការ​បំពេញ​បន្ថែម​តាម​របៀប​រដ្ឋបាល​នៃ​រដ្ឋសភា​ប៉ុណ្ណោះ៖ «បើ​ទោះ​ជា​យ៉ាង​ម៉េច​ក៏ដោយ លទ្ធផល​នៃ​ការ​បោះ​ឆ្នោត បាន​តែង​តាំង​គេ​ជា​តំណាង​រាស្ត្រ​ទៅ​ហើយ គ្រាន់​តែ​សភា​មិន​ទាន់​ផ្តល់​ស្អីៗ​ហ្នឹង​ឲ្យ​គេ ប៉ុន្តែ​គេ​ជា​តំណាង​រាស្ត្រ​ទៅ​ហើយ មិន​មែន​គ្រាន់​តែ​បាន​សុពលភាព​វា​មាន​តម្លៃ​ធំ​ជាង​ទេ សុពលភាព​គ្រាន់​តែ​ជា​នីតិវិធី​នៃ​រដ្ឋសភា​ប៉ុណ្ណឹង ប៉ុន្តែ​ធំ គឺ​ប្រជាពលរដ្ឋ​បោះ​ឆ្នោត​ឲ្យ​ម្ចាស់​ឆ្នោត អា​ហ្នឹង​ធំ​ជាង​គេ»

តំណាង​រាស្ត្រ​ម្នាក់ៗ​អាច​មាន​សំឡេង​គាំទ្រ​ជា​មធ្យម​ប្រមាណ ៥​ម៉ឺន​សំឡេង ទៅ​តាម​ចំនួន​ប្រជាពលរដ្ឋ​ក្នុង​តំបន់​ដែល​អ្នក​តំណាង​រាស្ត្រ​បាន​ឈរ​ឈ្មោះ។

ចំណែក លោក​បណ្ឌិត ហង្ស ពុទ្ធា វិញ មាន​ប្រសាសន៍​ដែរ​ថា សមាជិក​សភា​ត្រូវ​ចូល​ស្បថ​ដើម្បី​បំពេញ​សុពលភាព​ជា​តំណាង​រាស្ត្រ ប៉ុន្តែ​ច្បាប់​មិន​បាន​កំណត់​ថា តំណាង​រាស្ត្រ​ណា​មិន​ចូល​ស្បថ ត្រូវ​បាត់​បង់​អភ័យ​ឯកសិទ្ធិ ឬ​បាត់​បង់​ភាព​ជា​តំណាង​រាស្ត្រ ដែល​គេ​បាន​បោះ​ឆ្នោត​ឲ្យ​នោះ​ទេ៖ «យើង​មើល​ចំណុច​មួយ​ទៀត ព្រះមហាក្សត្រ​យាង​ជា​អធិបតីភាព គឺ​ថា​មិន​មែន​យាង​ទៅ​ផ្តល់​សុពលភាព​ទេ យាង​ទៅ​ផ្តល់​តួនាទី​ទេ គ្រាន់​តែ​យាង​ជា​អធិបតី​ទេ ប៉ុន្តែ​អ្នក​ខ្លះ​គាត់​បកស្រាយ​ថា ព្រះមហាក្សត្រ​យាង​ទៅ​ផ្តល់​សុពលភាព​បាន​ទៅ​ជា​តំណាង​រាស្ត្រ អត់​ទេ ច្បាប់​អត់​ចែង​អ៊ីចឹង​ទេ អ៊ីចឹង​ព្រះមហាក្សត្រ​គ្រាន់​តែ​ជា​និមិត្តរូប​យាង​ជា​អធិបតី​ទេ​បាទ»

លោក សឺន ស៊ូប៊ែរ្តិ៍ មាន​ប្រសាសន៍​ទៀត​ថា តំណាង​រាស្ត្រ​ម្នាក់ៗ​ជា​តំណាង​ឲ្យ​ប្រជាពលរដ្ឋ​ទូទាំង​ប្រទេស និង​មាន​តម្លៃ​ធំ​ធេង​ណាស់ ព្រោះ​គេ​តែង​តាំង​ដោយ​ការ​បោះ​ឆ្នោត​ជា​សកល ហើយ​ការ​មើល​ងាយ​ណា​មួយ​រំលោភ​លើ​សិទ្ធ​តំណាង​រាស្ត្រ គឺ​ដូច​គ្នា​នឹង​ការ​ប្រមាថ​មើល​ងាយ​ប្រជាពលរដ្ឋ​ទូទៅ​ដែរ៖ «យក​តំណាង​រាស្ត្រ​បាន​ន័យ​ថា តំណាង​ពលរដ្ឋ​ព្រះរាជាណាចក្រ​កម្ពុជា ទាំង​មូល យក​ទៅ​ឃុំ​យក​ទៅ​អី អត់​មាន​ផ្តល់​កិត្តិយស​ឲ្យ​គេ អា​ហ្នឹង​ជា​កំហុស​ធំ​ហើយ»

មាត្រា​៨០​នៃ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ចែង​ថា តំណាង​រាស្ត្រ​មាន​អភ័យ​ឯកសិទ្ធិ​សភា។ តំណាង​រាស្ត្រ​រូប​ណា​ក៏ដោយ មិន​អាច​ត្រូវ​បាន​ចោទ​ប្រកាន់​ចាប់​ខ្លួន ឃាត់​ខ្លួន ឬ​ឃុំ​ខ្លួន ដោយ​ហេតុ​ពី​បាន​សម្ដែង​យោបល់ ឬ​បញ្ចេញ​មតិ​ក្នុង​ការ​បំពេញ​មុខងារ​របស់​ខ្លួន​នោះ​ឡើយ។ ការ​ចោទ​ប្រកាន់ ការ​ចាប់​ខ្លួន ការ​ឃាត់​ខ្លួន ឬ​ការ​ឃុំ​ខ្លួន​សមាជិក​សភា​ណា​មួយ​នៃ​រដ្ឋសភា នឹង​អាច​កើត​ឡើង​ទៅ​បាន លុះត្រា​តែ​មាន​ការ​យល់​ព្រម​ពី​រដ្ឋសភា ឬ​ពី​គណៈកម្មការ​អចិន្ត្រៃយ៍​របស់​រដ្ឋសភា ក្នុង​ចន្លោះ​សម័យ​ប្រជុំ​នៃ​រដ្ឋសភា វៀរលែង​តែ​ក្នុង​ករណី​បទល្មើស​ព្រហ្មទណ្ឌ​ជាក់ស្តែង។

លោក ហង្ស ពុទ្ធា មាន​ប្រសាសន៍​ថា បច្ចុប្បន្ន​កម្ពុជា កំពុង​រំលោភ​ទៅ​លើ​មាត្រា​នេះ ដោយ​ចោទ​ទៅ​លើ​បេក្ខជន​តំណាង​រាស្ត្រ​ជាប់​ឆ្នោត​របស់​គណបក្ស​សង្គ្រោះ​ជាតិ ដាក់​ពន្ធនាគារ ដោយ​ចោទ​ប្រកាន់​ភ្ជាប់​នឹង​បទល្មើស​ផ្សេងៗ​ក្រោយ​កើត​អំពើ​ហិង្សា​នៅ​ទីលាន​ប្រជាធិបតេយ្យ កាល​ពី​ថ្ងៃ​ទី​១៥ កក្កដា នោះ។

លោក​បន្ត​ថា បេក្ខជន​តំណាង​រាស្ត្រ​ដែល​មិន​ចូល​ធ្វើ​ការ​ក្នុង​សភា អាច​បាត់​បង់​ផល​ប្រយោជន៍​ពីរ​យ៉ាង គឺ​អត់​ទទួល​បាន​ប្រាក់​ខែ និង​ទី​ពីរ គឺ​គាត់​អត់​មាន​សិទ្ធិ​ក្នុង​ការ​កោះ​ហៅ​មន្ត្រី​រដ្ឋាភិបាល​មក​សាកសួរ​នូវ​រឿង​ហេតុ​ផ្សេងៗ ទាក់ទង​នឹង​ការងារ​ប្រទេស​ជាតិ​ដែល​ខ្លួន​ចង់​ដឹង ឬ​មាន​មន្ទិល​សង្ស័យ​លើ​បញ្ហា​អ្វី​មួយ៖ «ពីព្រោះ​គាត់​ស្នើ​ត្រូវ​ស្នើ​តាម​ប្រធាន​រដ្ឋសភា ហើយ​បើ​គាត់​អត់​ចូល​ធ្វើ​ការ​ក្នុង​សភា គាត់​មិន​អាច​ស្នើ​តាម​ប្រធាន​សភា​បាន អ៊ីចឹង​គាត់​បាត់​បង់​ផល​ប្រយោជន៍​ពីរ​យ៉ាង​ហ្នឹង ហើយ​គំរូ​របៀប​នេះ​មាន​សមាជិក​សភា​ម្នាក់​នៅ​ប្រទេស​អង់គ្លេស គាត់​ថា គាត់​ចង់​ចំណាយ​ពេល​ច្រើន​ក្នុង​ការ​ធ្វើ​ការ​របៀប​ការិយាធិបតេយ្យ​នៅ​ក្នុង​សភា គាត់​ឈរ​ឈ្មោះ គាត់​ចំណាយ​ពេល​ជួប​ជាមួយ​ប្រជាពលរដ្ឋ អ៊ីចឹង​ឲ្យ​តែ​គាត់​ឈរ​ឈ្មោះ គឺ​គាត់​ជាប់​ហើយ គាត់​អត់​ចូល​ធ្វើ​ការ​ក្នុង​សភា​ទេ គាត់​មាន​អភ័យ​ឯកសិទ្ធិ គាត់​មាន​តួនាទី​ជា​តំណាង​រាស្ត្រ»

ទាំង លោក សឺន ស៊ូប៊ែរ្តិ៍ និង​លោក ហង្ស ពុទ្ធា មាន​ប្រសាសន៍​ដូច​គ្នា​ថា បើ​ចាត់​ទុក​អ្នក​តំណាង​រាស្ត្រ​របស់​គណបក្ស​សង្គ្រោះ​ជាតិ ដែល​ជាប់​ឆ្នោត​ថា​អត់​មាន​អភ័យ​ឯកសិទ្ធិ ដូច្នេះ​សភា​ដែល​កំពុង​ដំណើរ​ការ​សព្វថ្ងៃ​នេះ ក៏​មិន​ស្រប​ច្បាប់​ដែរ ព្រោះ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ចែង​ថា រដ្ឋសភា​ត្រូវ​មាន​សមាជិក​យ៉ាង​តិច ១២០​រូប ចំណែក​គណបក្ស​ប្រជាជន​កម្ពុជា ដែល​ចូល​ធ្វើ​ការ​នៅ​ក្នុង​សភា​តែ​ម្នាក់​ឯង​នោះ ពុំ​មាន​សមាជិក​គ្រប់​តាម​ចំនួន​កំណត់​នេះ​ឡើយ។ យ៉ាង​ដូច្នេះ​ហើយ ទើប​គណបក្ស​សង្គ្រោះ​ជាតិ តែង​តែ​ហៅ​សភា​សព្វថ្ងៃ​នេះ​ថា ជា​សភា​មិន​គ្រប់​ទឹក៕

កំណត់ចំណាំចំពោះអ្នកបញ្ចូលមតិនៅក្នុងអត្ថបទនេះ៖

ដើម្បី​រក្សា​សេចក្ដី​ថ្លៃថ្នូរ យើង​ខ្ញុំ​នឹង​ផ្សាយ​តែ​មតិ​ណា ដែល​មិន​ជេរ​ប្រមាថ​ដល់​អ្នក​ដទៃ​ប៉ុណ្ណោះ។