【杜耀明评论】围台军演扩大矛盾 孤立台湾物极必反

2022.08.11
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【杜耀明评论】围台军演扩大矛盾 孤立台湾物极必反
粤语组制图

北京围绕台湾的军事演习演不停,风险不仅是擦枪走火而冲突升级,弄得一发不可收拾,更在于事件推演下去,北京成为众矢之的,不论外交或军事都受到孤立,成为侵略者俄罗斯的翻版。

今次中共军事演练可视为武力攻台的第一步。解放军实弹射击,战机军舰越过台海中线,甚至进入台湾邻近海域空域,加上发射导弹和黑客袭击,就是要威吓台湾人,制造社会恐慌,以期不战而屈人之兵。即使台湾没有屈服,北京觉得已讨了便宜,通过军事演习模糊台海中线,随时闯入台湾邻近海域,以显示台海是中国内海,台湾是中华人民共和国的领土。

不过,中共今次的武力恐吓毫不奏效,台湾人只觉讨厌却不恐慌,政府亦冷静应对,社会秩序如常,反而军演将中台、中美及中日的三面矛盾同时扩大。首先,军演显示北京军力,但也代表统一对台湾人没有吸引力,「一国两制」如同紧箍咒,怎会自愿接受?唯有靠武力胁迫,而胁迫只令人更抗拒。其次,美国议长佩洛西访问台湾得到民主、共和两党支持,北京以此为由大规模军演,无异于挑战美国国会,而军演又将五个导弹投入日本的经济专属区,不论有意无意,台湾的安全也成为关乎日本的安全了。一次军演,北京进一步疏远了台湾人,却一手将美国和日本拉进来。

更严重是,今次军演只会加深民主国家对中国的恶感和戒备,也必然导致更大的外交孤立。自习近平总书记上台以来,南海兴建人工岛和军事措施,中印边境冲突连连,加上中俄关系属于无止境友好,早令民主国家对北京刮目相看,而今次军事演习不外再次证明北京的单边主义,可以不顾地缘政治风险,不顾台湾与中国大陆互不隶属的宪政现实,也不顾台湾人的意愿,一句台湾属于中国领土,便试图以军事行动改变政治现状。

不过,北京的强硬态度,也招来强大的「外国势力」为台湾撑腰。美国、日本、澳大利亚三国国务卿及外长联合声明,呼吁北京切勿单方面改变台海现状,七大工业国外长和欧盟外交代表亦重申对台海稳定的共同承诺,一些跨地域的国会议员组织亦纷纷要求北京停止对台湾的军事恐吓,甚至表明日后会与台湾保持定期交往,以示支持。

重要的是,这些国家都强调「一个中国」政策不变,但同时认定民主的台湾有生存的权利,不容武力侵犯,反映北京孤立台湾的外交及军事手段,已到了物极必反的地步。未来数个月,德国联邦议院、英国下议院、欧洲议会均有计划组团访问台湾。换言之,「一个中国」政策下,各国政府不便与台湾有官方交往,但议会作为民意代表机构,则可与实践民主的台湾定期沟通,以示道义支持,甚至透过议会的法案,制定有利台湾的措施。

例如,美国参议院制订「台湾政策法」,原本只限定向台湾提供指定类别的武器,但有见由于北京的围台军演,现在已经取消限制,待法例通过后,美国将可提供任何武器,以满足台湾的防卫需要。不错,北京可以指责别国有违它所界定的「一个中国」政策,但更值得检讨的是,何以武力统一台湾,反而刺激更多民主国家支持台湾呢?

众所周知,台湾对美国有莫大的经济及军事利益。例如台湾是全球晶片最大产地(63%),生产超过九成10纳米以下先进晶片,长期是苹果、英特尔和高通(Qualcomm) 等巨企的主要供应商,而台湾海峡是全球大约一半货柜船都使用的海路通道,是全球供应链的一部分。战略上,美国认定中国是头号对手,更有围堵中国于第一岛链(由日本经台湾再至菲律宾、越南)以内的政策。根据美国《外交事务》杂志的分析*,台湾有助美国监测解放军海陆空以至水底的军事活动,因此不难理解,美国总统拜登几次刻意失言,也声言大陆侵台便会派兵守卫台湾。

经济及战略利益俱在,美国从来不会对台湾袖手旁观。只是北京看来并不明白,今次封锁台湾的军事演习,只会令美国及其盟友,可以和平使者的身份,更堂而皇之介入两岸冲突。


(以上评论纯属作者个人观点,并不代表本台立场。)

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注:*Brendan Rittenhouse Green and Caitlin Talmadge, The Consequences of Conquest, Foreign Affairs, July/August 2022, 97-106.

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