【未普评论】从接触到竞争看美中关系的范式变化(中)

2021-07-21
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【未普评论】从接触到竞争看美中关系的范式变化(中)
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中国方面是怎样看待这种范式变化的?如果说过去中国决策部门和外交部门对美中关系还有一些理性的声音,那么现在除了一边倒的抨击美国,再无其他说理之声。

中国外交部门、智库和中共高层都认为,美中关系恶化到今天这步田地,都是美国的错。其中,王岐山在纪念基辛格秘密访华50周年的会议上,表达了对美国的严重不满,这代表了中共高层的意思。王岐山高调批评「美方以竞争为名把中方打造为假想敌,刻意营造猜忌对立,胜败对决气氛……」。有人说,王岐山此话未必发自他内心。其实,他自己是不是真的这么想并不重要。重要的是,他的讲话沿袭了习近平七一讲话中视美国为「假想敌」的逻辑。习近平在抨击「外国势力」时,不点名地警告美国,称如果谁胆敢「欺负、奴役」中国,中国人民就让他碰得「头破血流」。

此外,中国外交部副部长乐玉成最近接受专访时,也斥责美国把中美关系搞糟了、搞砸了,让世界上两个主要大国发生对抗冲突,是最大的政治不正确;他说,中国希望美方回归理性,回到对话合作的正道上来,不要把对抗中国当政策,当作「政治正确」。他也不赞成美方有人宣称对华接触时代已经结束,认为这个结论站不住脚。他说,事实上中美通过50年的接触与合作,为世界办成了许多大事,解决了很多难题,包括促使冷战结束,应对恐怖主义、维护世界和平与稳定等,而且美国企业、民众也从接触中国中获得巨大好处。

和王岐山乐玉成相比,国际关系教授朱锋试图分析为何美中关系发生如此变化。他认为,这是因为:1)美中之间力量对比发生了巨大变化,表现在2008年的国际金融危机、中国经济的高速发展和中国对美投资在2014年开始超越美国对中国投资等一系列事件;2)中国崛起导致美国对中国的战略和心态,对「中国威胁」的评估都发生了重大变化;3)美国精英认为是这些变化促使美国开始转向对华「不接触」。朱锋的分析只强调中国崛起导致美国的变化,绝口不提中国的政治行为对美中关系的影响。这样的分析很难客观。

美中关系恶化到今天这步田地,真的都是美国的错吗?如果不是罔顾事实、不是刻意瞪著眼睛说瞎话,鲜有人会得出这样的结论。眼下的中国在对美关系问题上摈除了几乎所有理性的声音,只剩下一味附和习近平的调子。而美国正相反。和中国相比,美国方面对美中关系范式变化的反响和思考,要全面的多、复杂的多,而且还有不少异见。总的来说,美国方面认为,这种变化既有中国的原因也有美国的原因,美国原因中既有两党的共识也有两党的分歧,执政党内部既有赞同的声音也有反对的声音。

首先我们先来看看中国人民的老朋友基辛格对现在美中关系的看法。在纪念秘密访华50周年会上,基辛格说,1971年,美中双方都希望通过搁置分歧和寻求对话来缓解紧张局势,而当年的做法对今天的美中关系走向具有重要的参考意义。他表示,今天,美中两国间的合作需求并没有减少,两国关系仍然至关重要,甚至比1971年时更加重要。中国方面认为,基辛格讲话是希望现在的美中双方能像过去一样,通过搁置分歧和寻求对话来缓解紧张局势,重回「尼克松访华时刻」。毫无疑问,这是中国期盼的。中共在美官媒《侨报》为此特别刊文,指美中需要「尼克松访华时刻」,当年破冰前提依然有效。

如果说共和党人基辛格的看法对特朗普执政时的中国政策多少还有点参考价值,那么他对现在的拜登政府应当没有任何影响力。重回「尼克松访华时刻」,已经成为不可能的任务。拜登的「亚洲沙皇」坎贝尔(Kurt Campbell)早在去年10月31日的一次会上表示,过去美中之间通过秘密的私下外交进行交涉的先例,将不可复制。今年3月,坎贝尔谈到美中关系的范式变化时表示,「被广泛描述为(美中)接触的时期已经结束」。

下一篇将继续讨论美国方面的看法及本文的结论。


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