万延海评论：中国政府应该迎接访民参与国家人权报告撰写

近期，中国外交部门前，每天聚集大量来首都中央政府上访的人员，所谓访民。他们要求外交部公开中国政府撰写给联合国人权机构中国国家人权报告的情况，要求参与国家人权报告的撰写，要求参与国家人权行动计划的撰写等。访民的要求是完全合理的，也说明中国上访受害人群体的维权工作进入一个新的阶段。

今年10月22日，联合国人权理事会普遍定期审议机制将对中国人权进行第二轮审议。审议将依据三份材料：中国政府递交的国家人权报告、民间社会递交报告文件汇编、联合国机构综合材料总结。其中，民间社会递交给联合国人权机构的报告已经在今年3月4日截止，而中国政府需要在7月22日之前递交中国国家人权报告。

联合国普遍定期审议机制是一个联合国人权理事会成员国之间对话的过程，包括政府与政府对话、本国政府和民间社会的对话、民间社会和广泛的人权理事会成员国家政府对话。这意味著，中国政府在递交给联合国普遍定期审议机制中国国家人权报告之前，需要广泛听取本国民间社会的意见，把民间社会吸纳到国家人权报告的撰写工作中去。

中国外交部人权处负责具体召集国家人权报告的撰写，所以关注自身权益的访民群体来找外交部就是顺理成章的事情。中国政府应该欢迎访民群体的到来，不仅把他们遭遇的人权问题写入到国家报告里，对国家人权状况进行真实的评价，同时也吸纳访民们参与到国家人权行动中，政府和人民共同来维护人民的权利，共建安定团结的国家政治环境，实现中国领导人所谓的“中国梦”。中共中央近期反复强调中共要走“群众路线”，就是联合国人权机构强调的政府和民间社会对话、和民间社会建立合作伙伴关系的意思。

笔者在2006年11月中旬访问了中国首届人权展，当时也是大量访民聚集，还有大量警察和便衣警察。我和人权展举办单位中国人权研究会的工作人员表示，政府为什么要拒绝这些信访人员呢？为什么不可以在人权展的现场举办人权研讨会，听取访民的意见，吸纳访民来参与到国家保护人权的行动中来呢？

今天，访民再次云集在政府办公楼外面。中国外交部，你们会走“群众路线”吗？中国外交部不走群众路线，中共的敌人来走，敌对国来走，中共政治上就要失分，日积月累，就会动摇政权的根基。

除要求中国政府听取自己的意见和参与撰写国家人权报告，中国访民群体或团体也可以准备好自己关注的人权问题，向联合国人权理事会其他成员国政府进行游说，包括全面系统整理好自己的文字材料和影像资料，提交给各国驻华使馆，安排和各国外交人员会谈，强调自己或大家共同关心的人权问题。访民也可以通过派出代表，在对中国进行审议前，来联合国人权机构所在地日内瓦，游说各国驻日内瓦的使节。

访民们也可以通过媒体来影响本国政府和人权理事会其他成员国政府。可以通过传统的大众媒体，包括在日内瓦有影响力的媒体来发出声音，也可以通过新型社交媒体。联合国人权审议，让我们一起来走“群众路线”！（自由亚洲电台粤语部评论 https://www.rfa.org/cantonese/commentaries）