熱點:中國政府的民族政策與新疆騷亂

新疆烏魯木齊7.5事件發生後,中國當局動用大批軍警鎮壓,及搜捕維吾爾人,觸發海外維吾爾組織及伊斯蘭世界的抗議。數個疆獨組織先後指控中國,對穆斯林進行屠殺,並聲稱進行報復。今集專題,海藍與兩名對中國有相當認識的學者講解中國少數民族的政策問題,認為中國當局出動軍警鎮壓無可厚非,但必需研究如何改善民族政策,並給予新疆高度自治。(海藍報道)

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新疆7.5事件巳發生一個月,中國當局短時間內出動數以萬計軍警,到新疆各地鎮壓騷亂,並搜捕大批維吾爾族嫌犯,據英國《金融時報》7月底引述當地公安消息指,中國抽調武警到新疆增援,十月國慶前,當地部署武警將達十三萬。另有海外新疆組織指,中國當局採用高壓手段鎮壓騷亂,除搜捕大批維吾爾族嫌犯外,軍警在當地實施封鎖及宵禁。烏魯木齊巿及南、北疆地區如喀什、和田及伊犁等,仍然沒法與外界接觸,當地民眾被限制宗教活動。

自7.5事件後,中國拘捕大批維吾爾族嫌犯,但世界維吾爾代表大會主席熱比婭日前表示,近一萬名維吾爾人在騷亂後失踪,不過,她並沒有引述如何統計出此數字。

中國當局處理7.5事件的手法,引來伊斯蘭世界的對抗。事件發生後,兩個基地組織“伊斯蘭馬格裏布基地組織”及“東巴基斯坦伊斯蘭組織”先後宣佈,要襲擊中國人,為死去的維吾爾人報復。8月再有一個疆獨組織“突厥斯坦伊斯蘭黨”,在網上發放短片表示,將會襲擊中國大使館,及海內外的中國人。海外疆獨組織接連發表聲明,若最終引發恐怖襲擊,將令新疆7.5事件蒙上更大陰影。

中國社會科學院學者張博樹表示,他不想界定中國政府是否用高壓手段,處理7.5事件,新疆烏魯木齊巿發生大規模的騷亂,任何政府在這種情況下,動用大批警力是可以理解的,新疆局勢一向緊張,並不是現在才集結大量警力,不過,這並不代表贊成使用高壓手段,他反對暴力行為,尤其是針對公眾的暴力行為。

他說:這樣一種方式,實際上把它引向種族之間的衝突,甚至通過一種恐怖主義的方式,來解決問題,而且這樣的恐怖的襲擊,它最終受害的,直接受害,首先是無辜的老百姓,不管是漢族。還是其他少數民族,這是非常不理智的做法。

對於新疆問題,張博樹認為比西藏問題更難解決,他表示新疆問題存在複雜的民族和國際方面的背景,維吾爾族或哈薩克族,及其他少數民族,他們跟中亞國家的民族,有跨國同族的關係,現在中突厥主張獨立的力量,新疆維吾爾族與境外是有關係,因此新疆問題比西藏問題複雜。

張博樹批評,中國當局在7.5事件發生後,完全歸咎於境外三股勢力,宗教極端主義、民族分裂主義、恐怖主義,這是傳統的處理方式,但出現這麼大的群體事件之後,中國政府也應該檢討政策上,是否有不足之處,如民族政策是否不夠完善,導致種族矛盾,而不單是境外勢力挑釁,可以導致7.5事件。

他說:過去出現這些事情,傳統的處理方式,的確是有問題。動不動便說是境外勢力的挑撥,境外的敵對勢力如何如何,把這個事件說成熱比婭如何如何,這樣一些觀点,我認為是無助於解決問題。

中國當局是否用高壓手法處理7.5事件,因而加深與維族人的矛盾。中國政法大學客座教授王友金則認為,新疆騷亂初期,軍警在必要的時候才開槍,這是不可控制的,而且據媒體報導,首先是維族人襲擊漢人,軍警鎮壓是無可避免的事情,但事件中,軍警開槍比西藏3。14事件較克制。王友金又指,任何政府在處理動亂時,都會有不足之處,中國當局處理少數民族的不公平手法,令新疆一而再地發生動亂,不過,這種政策的缺陷,會促使中國政府反思。尤其這次新疆發生大規模騷亂,中國應該深刻檢討其民族政策。

他說:因為這次動亂,很多專家學者紛紛提出,中共對新疆民族政策有很多不足,應該改善,例如經濟上、政治上待遇,及近年疏忽對新疆、西藏民族政策的鼓勵。

至於近日仍有基地組織,向中國提出報復威嚇,王友金表示,東突厥伊斯蘭黨被聯合國界定為恐怖組織,遭受各國彈劾。此組織並非因中國當局鎮壓新疆7.5事件,處理不當而受到挑釁,它用各種借口進行攻擊,並希望在新疆建立東突厥共和國,對中國來說,這是分裂活動。該組織可以向中國提出新疆自治獨立,但要用和平而不是恐怖手段來建立此組織。他們會隨時進行挑釁,與中國是否用高壓手段處理新疆問題,沒有太大關係。王友金強調,中國給予新疆民族真正高度自治,才能徹底解決新疆問題。

他說:根據中國五十年代對新疆及西藏的政策是高度自治,給予民主及自治,及很多諾言,今天沒辦法實現,中國應該多方面,對新疆高度自治給予研究檢查,而且用實際行動滿足他們的要求。

王友金又指,以中國目前的政治現狀,數年內仍未能令新疆改善民族政策,讓其高度自治,中國必需推動政治改革,才能解決少數問族的自治問題。但現時中國對此遲疑不決,引致大規模群體事件不斷發生,去年西藏騷亂,以至今年的新疆7.5事件,都與中國政治制度不完善有關。