佔領運動將香港人爭取更大民主的訴求推向一個新階段,據英國最新解密的外交檔案指出,中國在上世紀中,曾強烈反對英國給予香港更多民主,並指若英國強行實施,中國會立即收回香港。(戴維森報道)
美國《紐約時報》周二(28日)報道,英國國家檔案館(National Archives)一批解密的英國外交檔案資料顯示,在上世紀中,多名中國領導人都十分反對給予香港更大的民主。
報道指,《人民日報》早前的一篇評論文章批評,"在150多年管治期間,自稱民主典範的英國,並沒給過香港同胞有實在民主……直到1982年至1997年香港回歸前的15年間,港英政府抱着"不可告人"的心態,開啟了香港民主的急速發展"。
英國國家檔案館最近公開的一些文件顯示,從上世紀50年代開始,由英國派來管治香港的總督,多次尋求推行民主選舉,但受制於中國領導人的壓力,最終放棄。檔案顯示,主管香港事務的中國官員廖承志曾在1960年表示,"將會毫不猶豫採取積極行動解放香港、九龍和新界"。文件又引述廖承志說,中方從不承認港九新界是英國領土,但英國繼續管治香港對中方有利,中方能透過香港與其他國家做生意,令中國得以獲取物資,所以才不要求收回香港。他說,"希望收回的,是一個發展良好的香港,而非一個爛攤"。
另一份文件亦記述在之前兩年的一次會議上,當時的總理周恩來向英國一名軍官表示,任何在香港引入一些"自治"的嘗試,都會被視為"非常不友善的舉動"或者"陰謀"。周恩來還說,這種做法會被認為是令香港走上獨立的手段。
這些威脅達到了預期的效果。在隨後的幾十年裏,英國再沒有為在香港引入選舉民主成分。
文章指出,除了證實中國最初反對香港實行民主外,這些文件連同前殖民地官員已經公開出版的敘述,也突顯了上世紀80年代初,中英雙方開始討論香港未來的時候,北京的態度變得愈趨強硬。到了上世紀90年代初,最後一任香港總督彭定康(Chris Patten)大力倡導在香港實行有限度選舉,增加立法會的民主成分時,北京顯得更加不滿。
彭定康不理會中國指稱民主會招致混亂的論調,賦予香港市民選舉30名立法局(現為主法會)議員的權利,當時的立法局共有60名成員。當時的傳媒報道指,時任香港事務主管的港澳辦主任魯平,更對這做法感到極度憤怒,指彭定康"在歷史上,成為香港的千古罪人"。
文件指出,有歷史學家認為,英國希望民主能讓香港市民鎮靜下來,並確保英國在這殖民地投資的穩定;當時香港人對於回歸共產主義的中國管治,感到焦慮和不安。
在當時彭定康公開發表的言論中,曾表示香港人理應在香港的治理中扮演一定角色。他在1992年向傳媒表示,"香港人完全能夠以負責、成熟、剋制和理性的方式,在更大程度上參與本身事務的管理"。而彭定康近期為佔領運動人士訴求的護航,亦招致《人民日報》的抨擊,指他上世紀90年代在香港推動民主起到的作用,是製造內地與香港之間"不少的隔膜"。
報道分析說,中國在今次佔領事件中不以"出兵"作出威脅,其中一個原因是,他們希望"一國兩制"的模式可以促成台灣的和平統一;而且北京也不想破壞香港極之成功的金融經濟體系。
文章認為,在1997年香港回歸後不久,中國就廢除了彭定康推行的立法會選舉,"另起爐灶",增加香港立法會選舉的民主成分;到今年8 月31日,人大常委會定出的框架,更讓香港人一人一票選特首,但會有一個1200人組成的提名委員會對候選人進行審查。這個制度可能比英國統治下的制度更加民主,但卻不是香港民主人士期望的自決。
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