【少子化】中国去年户籍新生儿887万 催生政策难阻人口老龄化

2022.01.26
【少子化】中国去年户籍新生儿887万 催生政策难阻人口老龄化 中国户籍登记新生儿首次跌破一千万。
志愿者提供

中国公安部报告公布,2021年出生的户籍登记新生儿共887万馀人,比早前统计局发布的新生儿少了174万馀人。学者认为,官方提倡的「三孩」催生政策落空,老龄化趋势短期难以逆转。

中国政府近年推出的「二孩」、「三孩」催生政策并未扭转出生率下降的趋势。

中国公安部户政管理研究中心本周一(24日)发布《2021年全国姓名报告》披露,去年出生并已经到公安机关进行户籍登记的新生儿共887.3万。其中男性新生儿468.1万,占52.75%;女性新生儿419.2万,占47.25%。男多女少的比例与前一年相似。

公安部公布的新生儿比统计局少174万

上述有关中国新生人口的最新数据与国家统计局数据对比,其差距远超人们的预期。

中国民间机构北京益仁平中心联合创办人陆军周三(26日)接受自由亚洲电台采访时说,公安新公布的数字比统计局不久前公布的1062万人少了174.7万人,假如公安部数据真实,即统计局「报大数」近两成。

陆军:2021年的新生儿人数比国家统计局前几天公布的数字减少了170多万。很显然国家统计局公布的数字注了水分,而且还不少。因为这减少170万人已经比统计局公布的新生儿人数少百分之十以上,接近百分之二十。

对此,有人解释,全国户籍新生儿数量之所以比统计局的数据要少174.7万,那是因为很多人都是孩子满月以后再上户口 ,由于登记户口存在延迟,所以出生人口数量要少一些。不过,立即有网民提出质疑。微博网民称,统计局历年公布的新生儿人数,均存在延迟上户口的情况,这一次同样存在。

陆军说,再去找各种理由都无法掩饰中国人口锐减的事实。公安部发布的新数据表明中国去年的人口已经呈现负增长,其降幅比想象的还大。

陆军说:高层对于人口断崖式下跌的趋势,肯定早已心知肚明。但令人惊讶的是,最近这些年官方并没有推出实质性的、可扭转上述趋势的举措。而人口政策仍然维持著计划生育的整体思路。只是从一胎化过度到了二孩、三孩。

政府财政吃紧 惟靠象征性政策催生

关注人口老化的湖南时事评论人士李昂指,与其他国家的政策福利相比,中国当局现时推出的鼓励生育措施仅属象征性。他说,目前政府财政紧张,除了军队和警察,其他连公务员很难保证按时发工资。

李昂说:据我了解,现在政府财政非常吃紧,你(政府)除了依据政策催生以外或象征性的给一点补助,解决不了实际问题。你说这些年轻人有意愿和动力去生育吗?这是环境与现实所迫,年轻人没办法,只好不生或少生,如果计划生育还延续下去,这种生育趋势(出生人口下降)一定是这样。

有舆论呼吁政府尽快建立鼓励生育基金,央行增发2万亿元人民币鼓励生育,并用10年时间增加5000万新生儿。

对此,李昂又表示,中国人口老化的趋势将成为一种常态,即使政府出台鼓励生育的实质性措施,十年内亦无法改变现状。

李昂说:这个趋势是不可逆转的,增加人口不是用一、两个政策催生就可以达到目标。目前,人类都面临出生率低的压力,尤其是年轻人对下一代的负担更重,他们既要解决自己的生存问题,你如果又要生小孩,还要承担孩子未来的教育问题。目前的经济形势以及生存环境不允许他们多生孩子。他们只能少生或不生子。

根据中国国家统计局历年发布的数据,2015年全年出生人口为1786万人,2016年为1723万人,2017年为1523万人,2018年为1465万人。2020年为1200万人。2021年为1062万人。而公安部本周的数据则是887万馀人。

记者:乔龙/程文 责编:方德豪 网编:刘定坚

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