人权观察:中国「一带一路」水电站带来人道灾难

2021-08-10
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人权观察:中国「一带一路」水电站带来人道灾难 桑河下游二级水电站是亚洲最长水坝之一,其淹没区涵盖湄公河支流桑河(Sesan)与斯瑞博河(Srepok)汇流点上游的广大地区。
「人权观察」视频截图

总部位于美国的非政府组织「人权观察」周二(10日)发表报告指出,由中国资助在柬埔寨东北部兴建的一座大型水坝发电站,2018年峻工后已造成数以千计原住民与少数族裔居民的生活和生计遭受损害。这座桑河下游二级水电站是亚洲最长水坝之一,其淹没区涵盖湄公河支流桑河(Sesan)与斯瑞博河(Srepok)汇流点上游的广大地区。 

这份138页的报告,《桑田沧海:一个中国「一带一路」项目对柬埔寨的人权影响》,纪录桑河下游二级水电站将大约5千人迁离祖居地所造成的经济、社会与文化权利侵害,以及上下游数万居民的生计损失。柬埔寨当局和水电公司并未在项目启动前适当谘询受影响社区的意见,居民的疑虑基本上受到漠视。许多水库移民失去财产和收入,却被迫接受不相称的补偿。安置区仅提供他们简陋的住房和服务,而且没有协助转换生计来源的培训或援助。水电站上下游的其他受影响社区则没有得到任何补偿或援助。 

人权观察亚洲区倡议主任席夫顿(John Sifton)说:「桑河下游二级水电站彻底摧毁了原住民和少数族裔社区的生计,他们原本靠著捕鱼、森林采集和农耕,过著自给自足的生活,」席夫顿重申:「柬埔寨当局应即刻检讨该项目的补偿、安置与生计恢复办法,并确保未来其他项目不再造成同样侵害。」 

桑河下游二级水电站造成上下游数万居民的生计损失。(「人权观察」视频截图)
桑河下游二级水电站造成上下游数万居民的生计损失。(「人权观察」视频截图)

人权观察访问了超过60位社区居民、公民社会领袖、学者专家及其他曾研究该项目人士,并且检阅了相关学术研究、商业纪录和非政府组织及其他来源的调研结果。 

该水电站是中国政府「一带一路倡议」的一部分。「一带一路」是一项钜额投资与基础建设计划,由习近平主席于2013年启动。亚洲和其他地区的许多「一带一路」项目都被批评缺乏透明度、漠视社区意见并可能对环境造成负面影响。 

中国大型国有发电公司中国华能集团负责这座水电站的建造与运营。柬埔寨皇家集团和越南国营电力公司(EVN)持有少数股份。中国多家国有银行为该项目提供融资,据报总预算约近8亿美元。 

受到该水电站影响的原住民族和其他少数族裔包括墨侬族(Bunong)、布娄族(Brao)、归族(Kuoy)、佬族(Lao)、嘉莱族(Jarai)、客隆族(Kreung)、卡维特族(Kavet)、坦普安族(Tampuan)和卡秋族(Kachok)。 

记者/责编:方德豪 网编:林咏华

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