韓正:開放步伐不停 平等看待外資

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中國副總理韓正在北京一個論壇強調,即使面對其他國家的貿易保護主義,中國絕不會停止對外開放的步伐。有大陸經濟學者表示,中國一旦要擴大對外開放,需要作出很多經濟改革。(劉少風 報道)

「中國發展高層論壇2019年會」周六(23日)起一連三日在北京釣魚台國賓館舉行,韓正周日(24日)發表演講,認為今年中國的經濟形勢可能更複雜、更嚴峻,政府已做好「打硬仗」的準備,有信心能夠達到經濟目標。他強調,中國要實現自身發展,必須全面擴大開放。

韓正說:中國推動更高水平的開放腳步不會停止,即使面對一些國家的保護主義、單邊主義,中國也絕不會步其後塵、築起壁壘,決不會走回頭路。我們不以追求貿易順差為目標,真誠地希望擴大進口、促進貿易收支平衡。

韓正指《外商投資法》實施後, 中國未來會營造更好的法治、國際及便利化的營商環境。他表示,中國會繼續加強知識產權保護、禁止強制外國投資者轉讓技術,建立懲罰侵權制度,亦會尊重國際營商慣例,對境內註冊的外資企業一視同仁、平等對待,讓它們有更好發展。

對於韓正指中國絕不步一些國家的後塵,築起壁壘走回頭路,外界認為是暗批美國。

大陸獨立經濟學者鞏勝利周日對本台表示,中國一直強調要對外開放,但暫時沒有實際的變動,而中國的經濟原本不是在國際化的環境下運行,一旦要擴大對外開放,要改革的東西有很多。

鞏勝利說:中國的國有企業很多都不准你(外商)進,譬如水、電、煤氣、現在幾乎都國有企業一統壟斷,還有銀行業、金融貨幣業,還有譬如移動通訊,中國移動一家就佔了中國市場超過百分之九十以上,所以我覺得他(韓正)現在的改革,基本上就是一個口號在喊。

鞏勝利指出,雖然《外商投資法》獲得通過,但在市場的保護壁壘下,外商仍然很難公平競爭。

中國國家發改委副主任寧吉喆亦在論壇表示,中國將堅定實行對外開放的基本國策,並進一步完善外商投資相關管理制度;他指從今年頭兩個月的多項數據來看,中國經濟運行繼續總體呈現平穩。

中國財政部長劉昆指今年將實施更大規模的減稅降費, 確保所有行業的稅費只減不增,未來會推出有關政策方案,令小微企業明顯感到成效。

劉昆說:將減輕稅收和社保繳費單近二萬億元,力度將明顯超過去年,實施更大規模的減稅,深化増值稅的改革,降費將現行百分之十六和百分之十的稅率,分別降到百分之十三和百分之九。

不過他指,受到有關政策影響,今年財政收入增速會放緩,加大收支平衡的壓力,但強調公共財政取之於民、用之於民,政府的基本民生支出只增不減,並將進一步優化支出結構,確保每一份錢花得其所、用得安全。

鞏勝利認為,如果政府要減稅降費,應該先降低黨政成本。

鞏勝利說:想給企業減稅,講起來容易,但是政府耗費的錢,雙核心黨和政,分別用了國家很大的財政來支撐,那麼減稅減下來以後,這兩個(黨和政)怎麼運行?

另一經濟學者盛洪指,未知減稅有沒有實際的作用,目前亦難以判斷經濟變化。

盛洪說:這個要具體來看,因為訊息比較少,1、2月份還繼續去年的問題,3月份「兩會」才提出減稅,還沒有看到影響,所以現在很難判斷。

中國發展高層論壇是全國人大及政協會議後,首個國家級大型國際論壇,是中國政府高層領導、全球商界領袖、國際組織和中外學者之間的對話平台;今屆論壇主題是「堅持擴大開放、促進合作共贏」。