報道指香港將引入「社會信用評分」機制 引起港人恐慌焦慮

0:00 / 0:00

以大數據形式收集民眾個人資料的「社會信用評分」系統,已在中國實施多年,目的要褒揚誠信,懲戒失信。在個人信息、生活數據等全面監控的情況下,人民行為舉止都要小心謹慎,廣東省近日發表行動計劃,當中強調要加快推行,台灣報道指香港3年內亦會引入系統,引起港人恐慌成為被監控的一員。不過,港府澄清是謠言。(李弘音 報道)

廣東省本月印發《推進粵港澳大灣區建設三年行動計劃(2018-2020年)》,當中列明要「加快社會信用體系和市場監管體系建設」。

國務院早於2014年發布《社會信用體系建設規劃綱要》,是以守信激勵和失信約束為獎懲機制,目的是提高全社會的誠信意識和信用水平,目標在2020年前全國實行。而社會信用體系將市民的誠信分作4個領域,包括政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法誠信等。中央政府透過收集不同數據,評價人民誠信。不過官方主要強調評級的另一主要目的是要打擊借貸不還款的「失信人」、稅務違法等企業。而評鑑分數未達標準的民眾,會面臨無法貸款、無法購買機票或火車票等限制,例如現時全國已超過2千多萬人乘飛機受限制。不過評分系統暫未有統一,試行地區各有做法。

以早期試點開展「信用分」的江蘇省徐州市睢寧縣為例,每人的個人信用資訊基本分值為1000分,再劃分為4個等級,擁有970以上即屬「誠信級別」,分數低於599分即為「不誠信級別」等。若受國家級表彰加100分,見義勇為加10分,不贍養老人減50分,網上詆毀他人減100分等。

南京居民吳菊芳則對本台表示,在這個制度下,其實不單是借貸不還款等人受影響,一般生活行為都會受到監控,例如衝紅燈也會被扣分。她更指,自己的居住地門外亦被裝上監控鏡頭。她認為政府以信用系統為名,名正言順監控市民。

吳菊芳說:從7月1日開始,(南京)連行人走路,比如說闖紅燈之類,他(政府)都會拍攝。如果有過2次以上,他就會列入失信裡面。他無非就是說順便把有些人,不就是名正言順地監控起來。

本台致電廣州居民黃永祥查詢現時廣州的情況,他表示現時廣州的「信用評分系統」仍未完善,他根本不知道何謂失信、何時會被扣分,因為地方政府未有明確指引,而他們亦沒有任何申訴渠道。但他知道,這個分數不但影響自己,更影響家人,例如影響孩子就讀。而現時整個中國也在鏡頭的監控底下,他亦憂慮政府知道市民的行蹤,維權人士及訪民等根本跑不掉,有甚麼動靜便會被關注,製造白色恐怖。

黃永祥說:最老實一句她(政府)就是要對民間對人,掌握每一個人,把以前的所謂維穩體系,全面監控化,把每一個人原始化,甚至誰人敢有異動,甚至少少對政府不滿,說一句說話,也可以把你們隔離、封鎖,是對全民打壓的一種恐懼。 現在根本出門口,幾百米便有一個監控。

有台灣媒體指香港3年內將引進「信用評分系統」,惹起港人高度關注及憂慮。香港人權監察總幹事羅沃啟對本台指,相信這個系統難以在香港實行,因為會牽涉整個社會、政府體系,亦與現時個人私隱守則不兼容,他認為現時亦無社會基礎做到,不過不排除港人到內地會受影響。

羅沃啟說:中國作為極權國家,在中國內地生活的人,很難說保障到自己一些權益。就算香港人回到去都可能會受到侵犯,我想某程度上都希望特區政府可以捍衛我們的權利。但去到有些時候也是肉隨砧板上,不是那麼有保障。我想每一個人處理自己去中國大陸,其風險都要每個人充分評估。

而港府周一(9日)亦發新聞稿澄清絕無此事,稱該計劃只適用於廣東省。而政制及內地事務局局長聶德權則在社交網站強調,該措施與香港無關,絕對不會在香港實施。其後本台記者到官方的信用系統網站查看,卻發現有香港、澳門及台灣的欄目,但就未有連結。