香港特首林鄭月娥宣布押後原定周三（14日）發表的《施政報告》，卻未有確實公布報告日期。她稱押後是因為要親自到北京，與不同部委協調，爭取中央支持《施政報告》政策。泛民批評香港《施政報告》要由大陸去審核，重重打擊一國兩制。有香港學者亦批評林鄭，主動斷送香港施政主導權力。（劉少風/陳潤南 報道）
林鄭月娥周一（12日）在記者會解釋，押後發表《施政報告》是因為香港經過嚴重的疫情及國際制裁，市民期望走出困境、恢復經濟，她梳理了一系列措施，要求中央考慮及支持，而剛剛收到中央通知，因為措施涉及範圍非常廣泛，包括中央支持香港發展的政策，並非單一部委可以決定，因此她本月下旬將前往北京，參與部委的協調會議，以爭取中央最終指示及支持。
林鄭月娥又指，今次向中央提出，希望獲支援政策範圍非常廣，主要是經濟和民生方面，包括大灣區、金融、創科發展和航空業等，強調經濟政策涉及中央決定，相信「值得港人再等一會」，她說：「係唔係要固執嗰一日宣讀？然後令市民失望？」她又強調發表《施政報告》是特區內部事務，在完善一國兩制和融入國家發展，與內地的磋商是必不可少，但不代表要中央批准。
一眾泛民議員批評林鄭押後公布報告。民主黨主席胡志偉指出，事件反映香港《施政報告》要由大陸去審核。工黨張超雄指林鄭被逼抽起《施政報告》，顯示她已成為扯線木偶。公民黨郭家麒表示，事件「重重打擊一國兩制」。
胡志偉說：林鄭自願矮化身份及地位，進一步下降至百份百遵從內地命令，去審核、審議香港施政報告。香港的施政報告，再不是香港的施政報告，而是內地審批後的香港施政報告。好明顯她所說的理由完全不可信，因為施政報告不是昨日準備、前日準備，是準備一段長時間，亦就香港社會所面對的疫情和經濟下行問題，有所說明。
林鄭強調今次《施政報告》要「提振港人信心」，因為國際制裁及疫情都對香港帶來很大影響。不過這個說法似乎與林鄭月娥過往的言論矛盾，在今年7月時，林鄭月娥曾指外國制裁對香港及她本人都沒有太大影響，揚言「除非出到一些核子手段，就會兩敗俱傷，否則受損的只是外國」。
她承認宣布押後的決定倉促，但反問市民「是否都想有一份更有内涵、更有機會提振市民信心和經濟的施政報告？」但她沒有回應是否在未收到要去深圳的邀請前，已經決定延遲宣讀《施政報告》。至於押後公布的具體時間，仍有不確定性，林鄭強調延遲宣讀《施政報告》，並不影響立法會會期開始，亦不涉及法律問題。
中文大學政治及行政學系副教授黃偉豪批評，《基本法》規定特首要定期向立法會匯報，但施政傳統及憲政規定，竟然隨時可以更改，令他感覺十分兒戲。
黃偉豪說：長期以來，香港施政是特區內部事務，同中央傾，其實應該一早傾好，因為有緊密經濟關係，所以講唔通。現在是將香港施政主導權，同將香港施政自治權同中央掛勾，中央想講甚麼，我就講甚麼。我認為是推卸責任，及主動斷送香港施政上主導的權力。
周一，林鄭月娥還宣布，下午即率領代表團到深圳，出席周三的深圳特區成立40周年慶祝大會。出席成員包括財政司司長陳茂波、律政司司長鄭若驊、保安局局長李家超、政制及內地事務局局長曾國衞和創新及科技局局長薛永恆等官員。屆時國家主席習近平亦會出席大會。她指到訪深圳除了出席慶祝大會，無其他活動。
她又被問到上深圳時，會否探12名「被送中」港青，她回應他們屬「棄保潛逃」，強調不想再作評論。
立法會主席梁君彥同日稍後時間，表示早上9時半與行政長官林鄭月娥會面，獲通知押後發表《施政報告》，基於《憲報》已公布本周三是本年度立法會第一次會議，因此會議如常舉行，處理上年度餘下的4條法案。被問到林鄭月娥解釋的理由是否充分，梁君彥表示，尊重林鄭月娥的決定。