【香港法治】「世界正義工程」年度法治指數 香港首跌出全球20大

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美國非政府組織「世界正義工程」(The World Justice Project)的法治指數,香港在全球140個國家中跌出20大,排名第22位,創2014年納入指數以來的新低。以亞太區而言,香港則排名第6位,跑輸排名第4位的新加坡。香港排名下跌受多個指標全線下跌拖累,其中權力制衡、基本人權等指標跌幅明顯,錄得歷來新低。

據「世界正義工程」近日發表的報告,香港在8個指標中全綫下跌,包括「約束政府權力」、「刑事法律正義」、「民事法律正義」、「基本權利」、「開放政府」、「規管環境」、「社會秩序及安全」、「免於貪腐」,前4者錄得歷來新低。

其中,跌幅較大是「約束政府權力」,由去年排名45位跌至54位。以實際評分計算,香港僅0.58分,較去年跌4.91%。其次是「基本權利」僅有0.59分,較去年排名跌7位,跌至61位,跌幅達3.28%。兩者均降至只貼近合格水平。

以細項指標計,香港在多個指標錄得歷來新低。當中行政機關受法院限權,香港在2020年曾在全球排名第18位,但去年已跌至全球第22位,今年更跌至全球第38位;至於行政機關受立法限權,則由2020年第33位,跌至去年第52位,而今年更跌至全球第65位。

分析:香港法治的未來走勢令人洩氣

「世界正義工程」高級顧問Ted Piccone形容香港是亞太區唯一在5年內,評分跌多於2%的地區,尤其在權力制衡、基本人權及刑事司法跌幅較明顯。

就香港法治表現惡化原因,Piccone提及,香港和平示威者被控違反《港區國安法》,而《國安法》下特首可委任法官處理國家安全相關案件,亦增加行政當局權力,削弱司法獨立,故可能導致香港在全球評分下跌。他又指,觀乎目前和平示威者被控、行政當局權力增加,香港法治的未來走勢令人洩氣(discouraging)。

不過,港府過去回應外界對《港區國安法》的批評時多次否認有關說法,多次強調《國安法》有保障人權和法治的條文。

記者:李若如 責編:李世民 網編:劉定堅