陈美宝称北都铁路参考中国工程优势　分析：打破制度达至中港融合

被行政长官李家超称赞具备领导能力、有改革意识的罗淑佩和陈美宝，分别接任文化体育及旅游局、与运输及物流局局长，一上任便面对多个烫手山芋。陈美宝先要处理连接北部都会区的北环线铁路工程，如何加快进度是重中之重。罗淑佩则面对启德体育园开幕、全运会、恢复一签多行等。面对国家任务，二人可以如何「大胆创新」？分析指，若无视香港行之有效的制度与程序，变成依党国意旨「大干快上」，将会是中港融合3.0。 

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罗淑佩、陈美宝升官做局长，会为管治班子带来怎样的新气象？行政会议召集人叶刘淑仪周五（6日）接受电台访问时盛赞二人较年轻、有魄力，重申官员要有改革意识： 「公务员有个毛病，要看先例和跟程序，好多时你叫他试新事物，例如替公务员买医疗保险，他就说『没有这政策』，这是保护自己的做法，但不是人人都是这样。做局长要有胆识去做破格的事。」

为官多年的叶刘淑仪亦对两名新上任的女局长点评一番。

主持人：「两个妹妹有冇跟过你？」

叶刘淑仪：「罗淑佩其实是我聘请的。」「美宝没有跟过我，但在行会，常看到她的表现，知道她好熟书，解释很有条理。」

陈美宝：参考中国的做事程序加快工程

两位新局长会如何「有胆识去做破格的事」？或者可以从言论见端倪。运输及物流局局长陈美宝周五（6日）到立法会出席铁路事宜小组委员会会议，交代北环线铁路的最新进展时，提到如何加快工程进度。

运输及物流局局长陈美宝：「未来会本著双创新的思维和方式，即是技术创新和政策创新。我们好希望用跨境铁路的契机，探索并结合内地推进基建项目的优势，做事程序、物料、人工各方面，都有可参考的地方。」

政府用洪荒之力推动北部都会区上马，参照大陆的片区开发模式，又发动多家企业签署意向书，表态支持北都发展。但北都位处边陲，必需先有铁路连接，所以北环线工程是重中之重。古洞站预计在2027年落成，北环线主线预计明年动工，预计2034年落成。

民建联刘国勋：「高铁，一个庞大的跨境工程都只是8年，但北环线由2025至2034有9年时间，我觉得有好大空间缩短。」

但香港做基建要经过勘察、经济效益评估、收地、安置、环评等程序，去照顾不同持分者的利益。时事评论员桑普表示，若要打破既有制度，将标志著中港融合3.0：「人、物、金、资讯的融合是表面的，但观念和文化是最根本的，如果她认为可以利用跨境铁路的契机，探索中国推进基建项目的优势，连程序都觉得是参考的话，是否更加促进了制度的崩坏，换言之，劣币驱逐良币，这是制度和做事方式、生活方式、观念的一个基本的融合。」

港铁现时有东涌线延线、北环线等多项工程同时进行，涉及资金高达3000亿。立法会议员田北辰质疑，单靠铁路加物业的发展模式，不足以应付工程开支。但陈美宝强调，政府不会为此发债，但钱从何来呢？她仍是说：「我们都是乐观的，不可以因为目前暂时看到的楼市情况，贸然推断日后估算或财务安排一定有很大影响。」

桑普表示，港铁和港府日后的财政状况，可参照中国地方政府的现况，「你一是举债，一是港铁向银行借钱。就算港府举债都是新债冚旧债，不断延展期限。今天看到中国地方债的局面，会不会香港也一样有这样的情况呢？」

不能靠「大胆」吸引游客

至于罗淑佩，以往最广为人知的「创新」政策，就是出任房屋局常任秘书长时，以$3000奬金鼓励举报滥用公屋。

叶刘淑仪：「罗淑佩几大胆，公屋好多富户人人都知，人人都说看停车场就知，没有人去做。她又叫人报消息，又跟内地联络、看哪些人住在内地，人们就自动投案，收回过万（单位）， 大胆去做，社会反应好好。」

文化体育及旅游局面对多个烫手山芋，包括启德体育园开幕、2025全运会、重启一签多行等。其中一项要务，是响应「无处不旅游」，但桑普表示，游客来不来香港，恐怕不是靠「大胆」便可控制：「人家是否来这个地方旅游，有很多理由的，这个地方会不会被人拉？是不是安全？？有没有地方特色？皮费有多重？香港已经丧失了以前那种中西文化合璧，自由、开放繁荣的特色你搞多少涂脂抹粉，就像死尸去帮它化妆一样。」

他认为，无论是罗淑佩或者由其他官员去做，都无力回天。

编辑：温晓平　网编：陈家杰