香港公務員事務局局長聶德權繼發表香港的公務員同屬「國家公務人員」的言論後，他周一（8日）又提醒公務員在社交平台表達不同意見時，要注意言論引起的後果。有公務員工會批評，聶德權簡直是在恐嚇公務員，並指政府內部現時士氣低落，但當局仍用盡方法消滅反對聲音。（黃樂濤 報道）
聶德權周一（8日）出席電台節目時表示，公務員的職責是要執行政府的政策，基於這個身分，公務員的言論某程度上是要受到限制，在社交平台發表不同聲音時，要注意引致的後果及觀感。
聶德權說︰現時的網上平台基本上傳播性是很強的，你以為是私人的（言論），但可能最終已經不是私人了，當你是一個公務人員的時候，你的言行舉止就要符合你的身分，即是說你不可以說一些事情、做一些事情，是令人質疑或擔心，其實你是否支持政府政策的？為甚麼你可以公然出來反對政府政策的？
就聶德權的說法，公務員工會聯合會總幹事梁籌庭對本台表示，現時公務員士氣低落，對政府有很多不滿，此時聶德權用更強硬的手段，令公務員不敢發聲，其言行令公務員感到不安，擔心自己言論被指影響國家，因而受到懲處。他要求政府解釋清楚。
梁籌庭說︰我認為如果他（聶德權）這樣說，是有恐嚇成分的，臉書或一些媒體都是他（公務員）私人的空間，我的平台說任何事都有言論自由，公務員的條文或者指引，都沒有註明我們不可以利用私人的空間，或者私人的網站去表達自己的意見，做僱員不是要做到連言論自由都沒有，如果是這樣的，我覺得政府要說清楚，並寫在聘書內，不要令到同事（公務員）天天都慌慌張張。
聶德權又重申，公務員擁有雙重身分，他們既是特區政府的公務員，同樣亦是國家的公務人員，所以公務員要考慮到國家，不能單從「本土」角度出發。他表示，這並非新說法，只不過留意到現時香港的社會出現「重兩制、輕一國」的現象，才苦心提醒。
聶德權說︰我是出於苦心去提出這些事情，我們都是在中華人民共和國，在一國之內的一個特別行政區，所以我們在考慮問題時，不可以單純從一個「本土」（思考），我甚麼都不考慮，只是考慮特區，甚至可能對於內地，採取一個比較敵視或者抗拒的態度，這樣問題就大了，大家不要陰謀論，不要將問題妖魔化。
而港區人大代表、 行政會議成員葉國謙認為，特區政府作出決定時，不會違背中央的決定，不可能因為公務員執行特區政府的政策，而違背了中央政策，所以特區政府的公務員，可以說同時是中國的「國家幹部」。他又指，公務員可以個人身份，表達對政府的不滿，但若果公務員批評特區政府或中央政府，這就是違反《公務員守則》。
梁籌庭則指出，大陸與香港的公務員，根本就是由兩個不同的體制去運作，香港的公務員沒有理由同樣遵從大陸的守則。
梁籌庭說︰國家公務員是有國家公務員另一套的制度，以及一個規章去規範公務員，我們不屬於那個（大陸）體系，我們只屬於本地的體系，我們有我們的公務員守則，我們會遵守的，難道兩套守則我們也要兼顧嗎？我當了多年公務員，完全沒有聽說過。
新公務員工會主席顏武周表示，如果公務員擁有雙重身分，當兩個身分有衝突時，公務員應如何處理？他質疑政府如何能說服市民，公務員最終會以香港市民的利益為依歸。他又指，公務員本身亦是香港市民，有權利和義務就政治及社會議題提出意見，這樣更有利解決社會上的矛盾。