引緊急法押後立會選舉 泛民斥林鄭引爆憲制危機
2020.07.31
香港2020年立法會選舉原定今年9月舉行,選舉主任大規模取消民主派參選人資格後,港府周五(31日)宣布引用《緊急情況規例條例》,將立法會換屆選舉押後一年。林鄭月娥稱不論實施《港區國安法》或押後立法會選舉,都是從香港人的利益出發,若美國政府要對她作出制裁,只能「一笑置之」。香港民主派發表聯合聲明,批評港府借疫情之名押後選舉、引爆憲制危機。(劉少風 報道)
香港特首林鄭月娥聯同多名司局長周五(31日)召開記者會,宣布將原定今年9月6日進行的立法會選舉,押後至明年9月5日。林鄭月娥形容,今次決定是疫情發生七個月以來,最艱難的決定,並不涉及政治考慮。
林鄭月娥說:今天我和各位公布的,是我七個月以來,最艱難的決定,押後四年一度的立法會選舉,是非常非常艱難的決定,但是為了遏止疫情、公共衛生、以及保障市民安全,同時確保選舉公平、公開、公正進行,這個決定是必須的。這次選舉押後的決定是完全因為公眾安全,以及確保選舉公開公平,完全沒有政治考慮,亦都沒有看過選情如何,我每天只是看疫情,都沒有時間看選情。
林鄭月娥解釋,立法會換屆選舉規模極大,涉及大量人群聚集,構成極大感染風險,部分滯留內地或海外的登記選民在邊境限制措施下,無法回港行使投票權,逾60萬長者選民或因擔心感染而放棄外出投票。目前限聚令收緊至兩人,正常的選舉集會或慣常選舉活動無法進行,在現行法例下,亦難以作其他投票安排。
她指選管會未有參與商討押後的決定,但選管會主席馮驊都同意押後選舉。至於《基本法》規定的立法會任期問題,林鄭月娥指會提請人大常委會處理相關法律修訂,以及立法會真空期的問題。
林鄭月娥表示,無論《港區國安法》或押後立法會選舉,均從香港人利益出發。對於美國及其他歐洲國家提出制裁香港部分官員,林鄭月娥表示,除非對方使用「核子手段」,導致兩敗俱傷,否則都可以應付到對方的制裁。
林鄭月娥說:我都是從香港人的利益出發,《國安法》是為了完善法律執行機制,維護國家安全,而今次押後選舉是為了保障全港市民的健康,我完全不明白為何一個地方的首長,在自己地方進行這些工作,會受到外國政府的制裁,既然那麼沒有道理,沒有邏輯,對於美國要制裁本人,我都是一笑置之,嗤之以鼻。
22名民主派立法會議員在周五中午發表聯合聲明,反對政府押後9月立法會選舉。他們質疑政府因建制派選情嚴峻,借疫情之名押後選舉。聲明強調,立法會作為政權機構,特區之首按《基本法》規定須向立法會負責,押後選舉等同引爆憲制危機,無異於竊取政權,香港的憲制及法律均不容此操盤行為,若由中國全國人大介入押後選舉,更是憲制的徹底崩塌。
聲明提到,四年一度的立法機關選舉早於特區政府成立之前確立,政府及社會均要盡一切努力確保換屆選舉如期進行,而今次特別在經歷一年的示威運動後,立法會接受民意洗禮更加逼切;在疫情下,全球60多個國家的大選或公投已經如期,或按照法例規定短暫延期後成功舉辦,強調特區政府有責任盡力安排充足防疫措施,讓選舉如期舉行。
公民黨黨魁、立法會議員楊岳橋周五接受本台訪問,他質疑林鄭月娥的說法,反問當局可以用《緊急法》押後選舉,為何不以《緊急法》移除其他選舉限制。
楊岳橋說:當她(林鄭月娥)說新加坡有其他狀態(選舉方法)是可以的,為甚麼又不嘗試用《緊急法》移除其他限制?不順從你的(意見)就隻字不提,這是否公道呢?而她引述的國際數據,很多都是第三世界國家,你是否將香港也放在一起?
另外,42名建制派立法會議員周五亦發表聯合聲明,支持政府將9月的立法會換屆選舉押後,並要求政府交代未來一年立法會運作的安排,以確保立法會有效運作。其中有份參選的民建聯主席李慧琼亦表示支持,她稱多次說過如果選舉繼續會全力以赴,但實際上,疫情令選舉拉票活動無辦法正常進行,要暫停宣傳工作。
據香港民意研究所周五發表的最新調查顯示,隨機訪問了9092名香港市民,55%的港人認為立法會選舉應該如期舉行。若按政治取向劃分,民主派支持者當中有73%支持如期選舉,而非民主派支持者當中只有38%支持如期選舉。
中國國務院港澳辦及中聯辦周五分別發表聲明,表示理解和支持特區政府因應疫情形勢,推遲立法會選舉。港澳辦發言人指,推遲選舉不影響特區政權機關正常運作,亦不會損害香港市民的民主權利與自由,對於立法機關空缺問題,全國人大常委會將會盡快作出決定。而中聯辦發言人表示,推遲選舉的決定符合憲法、《基本法》和香港法律。
在港府公布消息前,中國外交部發言人汪文斌周五在例行記者會上強調,香港立法會選舉「是中國的地方選舉,純屬中國內政」。
汪文斌說:香港特區立法會選舉,是中國的地方選舉,純屬中國的內政,確保香港特區第七屆立法會選舉,在安全、有序、公平、公正的環境下來舉行,是香港特區政府的職責所在,相信香港特區政府,會從香港當前抗擊疫情等實際情況出發,依法處理好相關的事宜。
另外,多位親中或建制派人士亦支持押後選舉,全國港澳研究會副會長劉兆佳接受香港電台訪問時認為,延後選舉是逼不得已、無可奈何;全國人大常委譚耀宗指,目前未知人大常委會如何處理延遲立法會選舉的立法會真空期問題,包括會否就修改立法會4年任期作出釋法。人大常委會將於下月8日至11日開會,目前公布的各項議程未有涉及香港的問題,不排除之後會增加。
另外,在港府宣布押後立法會選舉前,12名民主派參選人周四(30日)接獲選舉主任通知提名無效,包括前香港眾志秘書長黃之鋒。
他周五召開記者會回應指,選舉主任認為他以個人身份,仍繼續推動已解散香港眾志的「民主自決」主張,以過往身份去裁定他有否參選資格,並不合理。他認為選舉主任刻意曲解他的言論,憂慮是為日後鋪墊他違反《港區國安法》的藉口。
黃之鋒說:選舉主任的回覆,明顯絕對不是只是局限於取消我的參選資格,而是要以「莫須有」的罪名,配合國安公署,在日後以這份選舉文件起訴我,根本這一切都是「莫須有」的罪名,沒有任何理據。
他亦向傳媒發放影片,提到北京正進行有史以來「最大規模的鎮壓」,針對香港的選舉,取消幾乎所有民主派參選人的資格,強調為了維護香港的未來,港人不會投降,會繼續抗爭,希望世界與港人站在一起。
香港12名立法會選舉參選人被裁定參選提名無效,英國外相藍韜文譴責港府的決定。他在聲明中說,這批參選人很明顯是因政見而被取消資格,認為這項決定削弱一國兩制的完整性,以及《中英聯合聲明》及《基本法》所保障的權利及自由。
中國駐英大使劉曉明召開記者會談論中英關係,批評英方干預香港事務,並警告中國未來不會承認英國國民(海外)護照BNO為合法旅遊證件。