制裁影响陆续浮现　林郑有「不便」邓炳强转按物业

上榜美国制裁名单的香港警务处处长邓炳强被踢爆，在美方宣布制裁前3日就将其物业转按。另外被局部暂停银行服务。前银行法规部调查主任相信，邓炳强突然转按是政治因素而非经济因素。而特首林郑月娥承认制裁对个人而言带来不便，例如信用卡使用受到限制。但她仍然「口硬」，更表明会向世贸提出申诉。不过学者就认为申诉作用不大。（文海欣 报道）

美国财政部早于8月初宣布制裁11名中港官员，当中包括香港特首林郑月娥及警务处处长邓炳强。虽然林郑月娥表示，不会被制裁吓到，亦说自己不向往到美国。不过，他们受制裁影响的问题显然陆续浮现。

林郑月娥日前接受《中国环球电视网》访问时，提到信用卡使用受到限制，但她认为这些意义不大，更在这「特殊历史时期感到非常光荣」。

而另一被制裁人士邓炳强，日前亦指被局部暂停银行服务；而且制裁生效后亦有部份国家停止向警队出售物资，以及中断部份国家层面训练活动。

虽然邓炳强多次强调，「对比维护国家安全，制裁显然是微不足道」。不过他周二被《香港01》「踢爆」，其物业转按中资银行。土地注册处周二（18日）的最新注册资料显示，邓炳强以个人名义持有的置业花园单位，于8月4日即美方宣布制裁前3日，他向汇丰银行还清按揭，并于同日向中银香港承按；再于本周一（17日）向土地注册处申请登记。

警方回覆指，该单位属邓炳强自用，而银行服务的取舍纯粹是个人的消费选择，与制裁无关。

不过，翻查汇丰的制裁政策声明，该行会按美国制裁名单筛查顾客的交易，并会拒绝相关交易。暂时未知今次是邓炳强主动将物业转按，抑或是在被要求还款下，转按中银香港。

香港前银行法规部调查主任卢俊宇对本台指，据他了解现时银行并无利息减价等，作为美国制裁名单上其中一人，邓炳强突然转按相信是政治因素而非经济因素。

卢俊宇说：一般银行客户转按揭最主要是几个原因，一可能是有很大利息或行政费用节省，但据知现在银行界没有特别减息的竞争。这个行为绝对不属于经济考虑，而相反会否因（中银）听中共行政指令较多而选择退出（汇丰）呢？

另外，虽然香港金管局早前说外国政府单方面的制裁，在香港无法律效力。不过卢俊宇曾说，无论哪一个国家都知道要做美金生意，就要遵从美国所颁布的制裁政策。若银行与美方制裁人士仍有往来，相信银行同样会被惩罚。

卢俊宇说：万一被列入SDN特别制裁名单，基本上要停止所有往来关系，包括贷款、按揭、信用卡及存款，现有客户所有的资金都要被冻结。所以我觉得如果中银香港做被制裁人士的按揭，他们所面对的美国风险不单是责骂、批评，他们要付上的是轻则一个重额罚款，重则是连美金业务都会被取消。

林郑月娥周二（18日）出席行会前见记者，说美国对香港实施制裁是完全不合理，香港作为世贸组织的成员，将向世贸提出申诉。

林郑月娥说：在问这个问题时，您也感到这个政府的领导人受到了美国政府的不合理对待。但这没关系，正如我说的那样，尽管我在个人事务上有一些不便，但对此我一点也没有上心。我们将继续为国家和香港做对的事情。

美国政治风险管理顾问方恩格（Ross Feingold）周二接受本台访问，指若港方向世贸提出申诉，实际效果不大，而美方同样不会害怕；特朗普政府亦已退出很多国际组织，例如世卫等。他相信不论是美国、中方、欧盟国家等，使用制裁作为工具会变成常态。

方恩格说：美国有法律允许美国政府这样做，所以去世贸国际组织或其他管道这样做 （申诉），我觉得没有用。这个动作主要是给他们自己看。当然对美国是完全没有甚么意义，美国会不理他。

美方上月公布的制裁令中，禁止商业及金融机构包括银行与制裁人士有生意往来，并要求冻结属于他们的相关资产。另外，美国政府亦要求自9月25日起，由香港出口至美国的产品只可标示为「中国制造」。

邓炳强于2017年3月以625万元购入该置富花园的单位，一直由汇丰银行承按。据了解，邓于去年底曾申报该单位属自用。而根据中银香港网站资料，邓炳强的单位现时估值为649万元，虽较汇丰估价的666万元为少，仍较邓炳强于2017年购入金额略升3.8%。