港特首訪中東參觀的「智慧城市」NEOM計劃　被批評為「監控城市」

香港特首李家超最近致力「說好香港故事」，並揚言要「搶企業，搶人才」。近日他訪問中東，期間參觀當地NEOM未來城市計劃的展覽，李家超稱，香港作為國際金融中心，在向NEOM提供資金方面可發揮關鍵作用。然而這個所謂將沒有道路、汽車與碳排、涉資達5千億美元的「一線城市」，早被質疑其可行性，歐美顧問及資金都對此敬而遠之，另外該城市也涉及超支延誤、人權、環境等潛在問題及爭議，甚至被批評為「監控城市」、「智障城市」等。

有香港民間團體憂慮，李家超是否要學習此「一線城市」並應用在「明日大嶼」上。

香港特首李家超日前率領代表團到中東訪問沙特阿拉伯和阿聯酋，期間晤沙特阿拉伯投資部大臣，雙方同意加強擴展兩地投資貿易的共識，兩地政府將啟動促進和保護投資協定談判。另外，令人關注的是他們考察沙特的「智慧城市」NEOM未來城市計劃，及阿聯酋的「馬斯達爾城」（Masdar City）。其中，NEOM計劃稱之為未來智慧「一線城市」（The Line City）的大計，涉資達5千億美元。李家超表示，香港在建築、設計、施工和規劃等方面的水平出眾，將有利於支持NEOM的發展。

這個正在在沙特西北部建設的「一線城市」計劃雖則宏大，宣稱將會是沒有道路、汽車與碳排的城市，並將使用100%的可再生能源，將容納900萬人在「一直線空間共同融和生活的願景城市」。然而外國不少評論都一面倒批評其為「監控城市」（surveillance city）、「智障城市」（stupid city）、「對生態及道德的暴行」（ecological and moral atrocity）等，面對超支延誤、人權、環境等潛在問題及爭議。

本土研：若李家超帶回「智慧城市」經驗　將是「明日大嶼」的重大啟示

香港本土研究社認為，若李家超帶回來的是這「一線城市」的經驗，連帶其管治、環境、人權以及財政問題，將會是現時「明日大嶼」、北部都會區這些大型發展項目的重大啟示。

他們指出，NEOM計劃比「明日大嶼」更誇張，它計劃在沙特西北部的荒漠上興建樓高500米、長達170公里、發展面積達26,500平方公里，差不多等同25個香港。

「一線城市」原定2025年完工，但計劃卻停滯了5年，原因是2018年沙特異見記者Jamal Khashoggi在沙特駐土耳其領事館被殺及肢解屍體後，歐美國家指事件是沙地王子Mohammed bin Salman指使，歐美顧問及資金都對NEOM敬而遠之。

本土研究社指出，直至去年中Mohammed bin Salman指會在國庫先預留80億美金啟動計劃，但第一期工程已須320億美金，NEOM計劃「明顯有著巨大資金缺口，當歐美各金融中心對計劃避之則吉時，香港正好是個籌集資金的平台及技術提供者」。而主動接觸及協助人權紀錄欠佳的國家，為有爭議、問題多多的計劃融資，除了更加印證香港的「新國際政經地位」外，亦肯定會進一步損害與歐美國家的關係，威脅香港作為「超級聯繫人」的「新角色」。

本土研究社成員蔡諾正周五（10日）對本台指，李家超說香港可在NEOM計劃的資金方面發揮關鍵作用，雖然沒有明確表明如何發揮，但他疑惑這是否代表想透過香港集資。

蔡諾正說：其實對投資者來說也是一個幾大的風險，特別是現在很多也是概念階段，可能已少部分動工，但整個計劃資訊不流通，即使連韓國建築公司也說不是收到太多資訊。如果到時候真的在香港集資，資料的透明度也根本的問題。

建築師直言「一線城市」不設實際　「明日大嶼」能否成功？

蔡諾正並指出，看到這些「智慧城市」規劃文件有很多構想圖，但最後是否達到該效果成疑，而且基建成本非常大。他舉例李家超去中東參觀的「馬斯達爾城」（Masdar City），該城本身也是會做「碳中和」等，但最終設計經理Chris Wan也承認是做不到，當初吹奏為「世界首個零碳城市」，現時碳中和率僅為50%，絕非零碳。另一方面，也有韓國建築公司指出，從時間、金錢、原材料等方面來看，直言「一線城市」（The Line City）是不設實際，所以也退出參與，可見整個計劃的可行性是非常低。

蔡諾正特別關注，香港的「明日大嶼」與這類「智慧城市」的概念類同，也是「白紙一張式規劃」，在沒有東西的地方去興建一座新的城市，他有這樣的憂慮。

蔡諾正說：這樣的規劃模式，一來犧牲很大的基建成本、造地成本。而且興建出來的城市的宜居性成疑，因為本身的地方可能沒有自己的文化，例如沒有一些居住了幾十年的地方店鋪或者獨特的特色。「白紙一張式規劃」便做不到這些，會出現這個問題。

智慧監測城市　私隱成疑

另一關注點是，NEOM亦稱由於「智慧城市」需要大量數據，這些數據來自住客的電話、其住所、人臉辨識鏡頭等感應器，有外媒指出，以現時沙特的人權狀況，難以確保這些數據的運用會保證市民的私隱。蔡諾正說，香港的發展也有這個傾向：「都有例如好多所謂智慧、數據收集的基建，不知道他（李家超）會學了些甚麼回來，或者有樣學樣。」

最後蔡諾正希望港府先好好利用棕地及閒置地，再談「明日大嶼」。但無可奈何相信「明日大嶼」也會繼續，他希望至少要做好基建工程公眾咨詢部分，不止問專業團體意見，而是讓大眾也能與官員對質，從市民角度考量。

不過對高官而言，這次訪問中東可謂「成果豐富」。隨團訪問沙特阿拉伯和阿聯酋的還有律政司副司長張國鈞，他接受訪問時表示，發現當地商界對香港金融中心形象非常有信心，對香港的認識甚至比自己想像中多，認為目前最重要的是以行動共同創造機遇。

記者：淳音　責編：李世民　網編：劉定堅