报告：港输俄集成电路货值急增 疑助莫斯科规避制裁
「西尔维拉多政策加速器」报告封面及目录。
「西尔维拉多政策加速器」报告截图
自去年2月莫斯科发动战争入侵乌克兰并遭遇西方制裁后，与俄罗斯总统普京建立「上不封顶」伙伴关系的中国国家主席习近平如何「策应」俄方成为西方关注焦点。一个总部设在美国的智囊机构上月发表研究报告，指中国输俄货值大增，特别是在可转为军用的集成电路方面，大部分从香港转运，令香港一跃成为俄国入口集成电路的第二大运输地；单是去年11月，中港出口便占了俄国集成电路总量中位数的55%。
「西尔维拉多政策加速器（Silverado Policy Accelerator）」研究报告以海关数据看，集成电路丶手机丶洗衣机等大型家电丶客用汽车，以及汽车零部件等五种货品的输俄情况。结果发现，中国及一些前苏联成员国增加了对俄出口，不单令俄国整体入口得以复兴，更使俄国得以入口在制裁中无法入口或再入口的货品。
在输入集成电路方面，报告结论指，中港满足了俄罗斯的需求。报告称，俄罗斯去年的集成电路入口量虽已大减，但从中国和香港的入口却大幅增加，以去年11月贷值计算，中港占了俄国战前出口中位数的55%；而在2019年，中港入口只占45%；2021年时更只占33%。报告续称，有关集成电路由跨国生产商制造，然后由未受制裁的第三国运入俄国；而购入这些集成电路的俄罗斯公司，被指是军方供应商。至于入口商品则主要是处理器丶控制器及以「其他」类别入口。
报告图表亦显示，在2021年，中国是俄国最大的集成电路来源地，占入口总量约两成七；而香港则是仅次于荷兰的第二大转运地，约占出口俄国的两成三。事实上，香港出口往俄国的集成电路货值自四年前起逐步增加，由2019年1月的1000万（美元，下同）呈上升趋势，在2021年底达致高峰的三千多万，但随藉俄乌战争爆发而插水式下跌至500万，并在同年内「V」形反弹至过往的高峰。
报告认为，当局要加强协调和执行力，以堵塞制裁漏洞，以免俄国藉新贸易夥伴和供应网络来规避制裁，特别是有关集成电路的入口，因为先进的商用集成电路可同时作民事和军事用途。团体建议美国及其盟友，查出俄罗斯的新供应商后，可考虑扩大制裁范围。
责编：方德豪 网编：刘定坚
