《香港人權與民主法案》 皮球踢到特朗普那兒

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美國國會通過《香港人權與民主法案》及《保護香港法案》,《路透社》引述知情人士指,美國總統特朗普將簽署有關法案,但未有披露詳情。中國國務委員兼外長王毅回應指,有關法案是要「搞亂香港,甚至毀掉香港」,又形容中美關係到了關鍵的「十字路口」。(劉少風 報道)

美國國會眾議院周三(20日)投票通過,採用參議院版本的《香港人權與民主法案》以及《保護香港法案》,結果將會送交白宮,由總統特朗普決定是否簽署成為法律,抑或運用否決權否決法案。

《路透社》周三(20日)引述消息人士報道指,預料美國總統特朗普會簽署有關法案,以支持香港的示威者,相信此舉會激怒中國。報道未有披露消息人士身分,亦未有說明特朗普何時正式簽署;《彭博社》周三亦引述知情人士指,特朗普打算簽署法案。法案要求美國國務院每年向國會提交報告,評估香港的自治情況是否符合享有獨立關稅區的特殊待遇,並制裁破壞香港人權民主的官員。

美國政治風險管理顧問方恩格(Ross Feingold)周四(21日)對本台分析,特朗普否決的可能性不大,但要視乎法案簽署後如何實施。

方恩格說︰不管是誰當總統,他們也不希望國會通過類似的法案,因為實行外交政策的權,基本上是由總統、行政單位、國務院等等來負責。雖然總統不一定喜歡,但是總統也可以不實行相關的條款,只是總統簽署成為法律的話,他們還是有他們因應的措施,所以我覺得簽署對他(特朗普)來說也不一定是重要。

據了解,兩項法案若正式簽署,美國將最少每年一次確認香港擁有足夠的自治權,符合獲得貿易特殊地位的資格。法案也讓美國得以制裁在香港違反人權的官員,並禁止向香港警察出口特定的人群管制工具,包括催淚彈、胡椒噴劑、橡膠子彈和電槍。

在北京,中國國務委員兼外長王毅在人民大會堂會見美國前國防部長科恩(William Cohen)時,就美國國會通過《香港人權與民主法案》表明中方的嚴正立場

王毅指,法案實際上發出縱容暴力犯罪分子的錯誤訊號,實質是要「搞亂香港,甚至毀掉香港」。這是對中國內政的赤裸裸干涉,也是對廣大香港同胞共同和根本利益的嚴重損害。中方對此堅決反對,中方決不會允許任何破壞香港繁榮穩定、破壞一國兩制的企圖得逞。

在談及中美關係上,王毅指美國國會不斷推出干涉中國內政的法案,令多年建立的互信受衝擊。

王毅說︰目前中美關係確實到了關鍵的十字路口,但是我們很遺憾地看到美國的一些政要,現在到處在抹黑、攻擊、詆毀中國,甚至到了近乎瘋狂的程度。美國國會也不斷出台或醞釀出台各種干涉中國內政的法案,嚴重違反國際關係基本準則,這些做法嚴重毒化中美關係氣氛,也在衝擊我們多年來所建立起來的互信。

方恩格認為,美國國會推出干涉中國內政的法案,並非影響中美關係的要素。

方恩格說:我覺得不能說今天才到這個「十字路口」,因為不管是奧巴馬任期之內,當然從特朗普上任之後也是,而且不只是因為香港或貿易,中美關係有各式各樣不同意的地方,不管是台灣、南海、一帶一路等等,所以兩國的想法不同,觀念、價值理念都不同的地方很多。

對於美國國會通過《香港人權與民主法案》及《保護香港法案》,港府發言人周四表示強烈反對,認為不單干預香港內部事務,更會向暴力示威者發出錯誤信息,無助香港局勢降溫。政府期望美方謹慎處理,避免兩項法案成為美國法律。發言人指出,美國在香港擁有龐大經濟利益,過去十年在全球貿易夥伴中,美國從香港賺取最高的雙邊貿易順差,單是去年已超過330億美元。

香港財政司司長陳茂波周四表示,社會事件及暴力令經濟步入衰退,止暴制亂是穩定經濟關鍵;政務司司長張建宗表示,美國眾議院通過參議院版本的《香港人權與民主法案》,屬政治操作,指法案出於美國的政客推動,香港有機制處理香港問題,沒有必要通過法案。