大陸的全國掃黑辦周一（21日）連續發布4份分別由公檢法司四個部委聯合印發的指導性交件，法律界認為這表明持續了近兩年的掃黑除惡運動再度升級，其中網路言論也明確被納入掃黑除惡範圍，並要求以三大刑罪處理。（黃小山/鍾廣政 報道）
全國掃黑辦周一（21日）在北京同時發布四套關於打黑的諮詢文件，分別涉及非法放貸、利用資訊網路實施黑勢力犯罪、公職人員涉黑犯罪及跨省執法等問題。
中央紀委常委國家監委委員、全國掃黑辦副主任崔鵬解釋，專項鬥爭已進入爬坡攻堅的新階段，形勢更加複雜，任務更加艱巨，並且也是將過去的實踐經驗提升為常態化制度等。
對此，法律界和傳媒界均認為，無論是言論入罪，還是對非法房貸的嚴管，都意味2年前擔憂的言論者「被黑打」已成事實，並成為常態化。此外，這些出台的系列意見，也是對社會的政治、經濟層面、以及社會各階層都實施嚴厲管控的標誌。
比如，意見中提出對發送侮辱性資訊、圖片，以及利用資訊、電話騷擾等方式，威脅、恐嚇、滋擾他人的行為，應依法嚴懲。
涉及經濟利益的，可能被以非法經營罪、或敲詐勒索罪入刑，即使是不涉及經濟往來，言論者也可能被以尋釁滋事罪入刑。
法律界人士嚴先生表示，相比幾年前還僅僅「打大V」等意見領袖，現在則是公開以司法方式，針對所有線民和自媒體運營者。他認為，急劇降低的言論入罪門檻，讓寒蟬效應迅速彌漫。包括法律人在內的人士，為了避禍，也不得不進行自我審查。
嚴先生說：5年前也不過是就搞一些大V呀甚麼的，也沒有說針對一幫普通人開刀。我覺得這個入罪的門檻確實是大大的降低了。像我們這些做律師的，我們也覺得有危機感，以後比如說在一些公共平台發言也有很大的顧慮呀。公共發言的話，可能也要對自己進行非常嚴厲的自我審查，或許才能規避一些風險。說不定甚麼時候就把自己給整進去了。
嚴先生還指出，官方的意圖在於推進掃黑除惡運動，但司法部和公安部本身沒有制定司法解釋的許可權，因此，由他們推出這四個所謂的指導性意見，其出台過程本身就程序不合法。
嚴先生說：這四個檔就是一天出來的嘛，更多的要進一步推動掃黑除惡。但是公安部跟司法部實際上沒有制定司法解釋的權力的呀，像這種意見，嚴格來講在判決書當中是不能引用的。
另一法律界人士于全則認為，從反非法借貸的文件看，打擊臭名昭著的高利貸沒有問題，但涉及到對當事機構或個人的定性問題，這種立法解釋性的文件，應該由立法機關全國人大制定並發布，而不應該是具體的司法執行機構的許可權。
于律師說：這個是本來是打擊那個高利貸的，這本身是沒有問題的，因為涉及到對犯罪的定性量刑的事情，應該是由全國人大來發布這個事情。法不溯及既往是最基本的原則，事實上它這兩個問題是最核心的問題。搞不懂它是甚麼意思。
在法律之外實施嚴打，其本身是否在製造更多冤案？對此，公安部和司法部門迄今都沒有回應。
習近平上台後，加強了輿論管控。2013年8月，中國官方首次對微博大V進行集中打擊，抓捕在網上舉報高官的記者劉虎等人，此後，言論管控即逐漸升級。迄今為止，已知至少有數百人因言論被抓捕、拘留，甚至被判刑。