人大常委下周開會 未提國安立法屬故弄玄虛?

2020-06-10
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人大委員長栗戰書。(路透社資料圖片)
人大委員長栗戰書。(路透社資料圖片)

中國官方新華社報道,全國人大常委會將於6月18日至20日在北京舉行第19次會議。但在公布的會議審議草案中,未見提及「港版國安法」。有香港親北京報刊引述消息人士指,不排除會議期間會審議「港版國安法」,而即便這次會議來不及審議相關法案,也不會拖延至8月。(鄭日堯報道)

新華社的報道指,全國人大常委會委員長會議決定,人大常委會下次會議將於本月18日至20日在北京舉行。會上建議這次常委會會議審議的草案包括《人民武裝員警法》修訂草案、國務院關於提請加入《武器貿易條約》的議案等,惟未有提及審議港版國安法。

香港《星島日報》引述消息人士指,雖然審議草案未有提到「港版國安法」,但也不排除會議期間會審議「港版國安法」。該名消息人士稱,人大常委會正常每兩個月開一次會議,但也可以加開會議,即使這次會議來不及審議「港版國安法」,審議工作也不會拖延至八月。

另外,香港媒體《香港01》引述一名接近北京消息人士指,中央將以破格方式處理「港版國安法」,估計在18日至20日的會議上,人大常委會會在「其他議程」一項內提出,指示有關部門就「港版國安法」向香港社會收集回來的意見,進行梳理及作出總結,然後在下一次人大常委會會議正式提出「港版國安法」的具體內容方案,審議並表決通過。

對於有關安排是否意味北京或會推遲修訂「港版國安法」,熟悉中國事務的時事評論員劉銳紹直言,大家不要幻想,以為中央因為外國反應而良心發現,推遲「港版國安法」立法。從不少中央官員的發言可以看到,中央這次是勢在必行、不會理會香港人的意見、或是外國的反應。

劉銳紹說:即使在人大將要召開的常委會裡,沒有這個議程,並不等於他們考慮外界的反應,而是說在技術層面上,他們需要做修飾工作,譬如說他們不斷強調會聽民意等。過去習近平都經常說:有甚麼需要走過的程序,你給我走過。用國內的說話是走過場,並不等於他做完這些程序就會聽民意。

對於有傳中央將以破格方式處理「港版國安法」的立法工作,劉銳紹指出,破格的意思是指中央執政的任意性和隨意性可以隨時出現。人大常委可以發起聯署,要求舉行人大緊急會議,便可以就「港版國安法」立法。

劉銳紹說:另外一個破格處理就是現行的立法法。立法法雖然提到要經過三次程序,且要聽民意等等,但裡面其實留下一條尾巴,說如果有需要的時候,走一次程序便可立法。

早前港澳辦常務副主任張曉明出席香港政府舉辦的《基本法》頒布30周年網上研討會致辭時表示,「香港內外敵對勢力」的所作所為,已經造成香港長時間亂局,並且危害國家安全。

張曉明說:有不少朋友說,中央這次出手是香港反對派和激進分離勢力迫出來的,我一定程度上認同這個說法。他們把中央和特區政府的克制忍讓當作軟弱可欺,做得太過分了。

他強調,不論香港發生甚麼、外面怎麼說和怎麼做,全國人大常委會都會按照法定程序順利完成立法,一國兩制在香港的實踐就裝上了「殺毒軟件」,必定會運行得更安全、順暢和持久。

另外,中聯辦主任駱惠寧早前在「港版國安法」座談會上明確指出,「決定了的事,就會堅決地做」,強調涉港國安立法針對的是極少數嚴重危害國家安全的行為和活動,保護的是廣大香港市民享有的合法權益和自由,「宣布了的事,就會切實兌現」。

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