習近平「一帶一路」遇大麻煩 傳「中巴走廊」隨時「爛尾」

2020-03-04
電郵
評論
Share
打印
巴基斯坦沿海的瓜達爾港。(路透社資料圖片)
巴基斯坦沿海的瓜達爾港。(路透社資料圖片)

有跡象顯示,中共總書記習近平的「一帶一路」倡議遇上大麻煩。在「一帶一路」重要國家巴基斯坦,一個620億美元的項目受缺乏資金問題所困擾,隨時「爛尾」。有時事評論員指出,事件勢必打擊中國抗衡美國的雄心,並把中國本身的財政窘態浮現於世人面前。(方德豪/文海欣報道)

彭博社報道,這個疑似「爛尾」項目位於巴基斯坦西南沿海的瓜達爾(Gwadar)。瓜達爾港口是整個中巴走廊的最後一站,該走廊將中國大西北與阿拉伯海貫通;而瓜達爾本來亦計劃大興土木,興建海港、道路、鐵路、管道、數十家工廠和巴基斯坦最大的機場。

但是,在中巴經濟走廊項目宣告開始近七年後,這一願景似乎難以實現。新機場的中國資金原本應該在三年前到位,但該機場選址現在卻被圍板圍起來,完全未有開工的跡象。在機場以南的工業園區,也不見影蹤。

彭博社指出,瓜達爾港口的交通十分稀疏,該港口十分狹窄,只有三個泊位。巴基斯坦海軍護衛艦是最近曾到訪這裡,並成為唯一停靠在此的船隻。原本商擬巴基斯坦第一大城市卡拉奇每周定期貨運船期,也似乎沒有落實。

熟悉中巴關係的香港時事評論員傑斯對本台表示,中巴經濟走廊是「一帶一路」一個很重要的部份,本來它是要跟美國的「印太戰略」分庭抗禮。

傑斯說:(中巴經濟走廊)的重要性在哪呢?這會跟美國常說的「印太戰略」有關。如果中巴走廊的部署可以完成的話,它可以解決中國海運上被圍堵的問題。它不需要經南中國海,或馬六甲,理論上可以解決被圍堵的問題。舉個例說,石油的進口,就可以透過中巴走廊。中東的石油,可以跨過巴基斯坦國境直入喀什(新疆)。

傑斯又提出,中國的目標是想在巴斯斯坦建立海軍基地。

傑斯說:今次說的(瓜達爾)機場,其實涉及中國嘗試在巴基斯坦設立海軍基地;基地名稱叫吉沃尼(Jiwani)。吉沃尼海軍基地其實連貫一條軍用兼民用(飛機)跑道。

對於瓜達爾項目疑似「爛尾」,對中國以至國際關係都有研究的香港時事評論員桑普則指出,問題曝露中國的經濟困境,亦必然會削弱習近平在國際上的威信。

桑普說:這次瓜達爾港的問題,絕對會削弱習近平在國際上的權威,亦會導致中國經濟的問題浮現在世人面前。大家要明白一點,中國現在的PMI指數(採購經理人指數)已經很低,失業率創新高,訂單指數和庫存指數跌至歷史新低。在這情況下,一個620億美金的瓜達爾港項目亦遭遇「爛尾」危機。而這亦不是單一事件。

根據政府的公開資料,在已宣布的中巴經濟走廊(英文縮寫:CPEC)中,只有不到三分之一的項目已經完成,總額約為190億美元。巴基斯坦應對此承擔大部分責任。由於資金耗盡,它一再無法完成建設目標;去年,它從國際貨幣基金組織(International Monetary Fund)獲得了60億美元的援助,這是該國自1980年代後期以來的第13次接受援助。另外,巴國本身政治腐敗,連續兩屆總理因貪污罪被判入獄。俾路支解放軍要求在瓜達爾(Gwadar)所在的俾路支省(Balochistan province)獨立建國,更令該區政治動盪。去年5月,激進分子衝進了該市唯一的豪華酒店,於白色大理石地板的大堂亂槍掃射,殺死5人。

瓜達爾地區的爛尾項目並不單是巴基斯坦的問題那麼簡單,它反映出習近平的「一帶一路」倡議遇上了大麻煩。中國不僅在巴基斯坦,而且在世界範圍內都在「縮皮」。中國的經濟增速已降至三十年來的最低水平,通貨膨脹率不斷上升,而且中國一直備受中美貿易戰的困擾。再加上新型冠狀病毒肺炎疫情,中國可謂是雪上加霜。

彭博社引述華盛頓戰略與國際研究中心高級研究員喬納森·希爾曼說:「現在,中國面臨的最大制約因素是其自身的經濟。」

在許多「一帶一路」國家,有關項目已被取消、縮小或再行檢視。馬來西亞要跟中國重新談判一個中國正在建設的鐵路的條款,並取消了計劃中三項共價值30億美元的中資管道;在肯尼亞,法院去年叫停了由中國出資建設的一座耗資20億美元的發電廠項目;在斯里蘭卡,新領導人表示,他們想重新控制漢班托塔的一個港口,該港口被上屆政府在無法償還貸款的情況下租給了一家中國公司長達99年之久。這項收購在許多「一帶一路」國家中間引起了擔憂,認為接受中國貸款的基建項目,也許會有很高的政治風險。各國對中國的債務條款也更加警惕。總部位於華盛頓的全球發展中心說,中國的債務條款至少使包括巴基斯坦在內的八個國家面臨債務困擾的高風險。

根據貝克·麥堅時律師事務所(Baker McKenzie)去年9月份的報告,「一帶一路」項目支出可能由1萬億美元減少數千億美元。儘管去年簽署的項目的價值有所增加,但中國商務部的數據顯示,2019年的實際支出停滯在750億美元左右,去年同比下降了14%。政府數據顯示,習近平宣布「一帶一路」倡議後不久,2014年初的總支出為3,370億美元,遠低於中國的宏偉目標。

Edge及Safari用戶可直接點擊收聽
其他瀏覽器用戶請點此下載播放插件

完整网站