中共「二十大」將於明年秋季召開，籌備工作近期啟動。據海外知情人士披露，有關人事布局正在自下而上地進行，先完成地方領導班子換屆，其後進行省部級或以上部門的人事更替。為確保換屆工作順利進行，中共中央紀委等三個部門近期聯合下發嚴禁結黨營私、嚴防境外敵對勢力等十項禁令。（喬龍/文海欣 報道）
中共「二十大」籌備工作已經展開，人事布局亦自下而上的進行。據新華社報道，中共中央紀委機關、中共中央組織部、國家監察委員會，印發了《關於嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督的通知》，對中共黨員提出「十個嚴禁」，嚴禁結黨營私、嚴禁拉票賄選、嚴禁買官賣官、嚴禁跑官要官、嚴禁個人說了算、嚴禁說情打招呼、嚴禁違規用人、嚴禁跑風漏氣、嚴禁弄虛作假等。
「十個嚴禁」包含境外敵對勢力
河北法律學者張東陽接受自由亞洲電台採訪時表示，中國地方政府每一次換屆選舉前，都會發出各種《通知》，但近幾年的《通知》則完全是為了迎合高層少數人的意願。
張東陽說：清除各類派系這樣的思路進行，現在的規定很明顯跟以前不一樣了，就是要排除各種勢力。要排除甚麼家族勢力影響，境外勢力影響，宗教勢力影響，總之他在加強共產黨的控制力。「十個嚴禁」的目的是確保上面的指示得到落實。
分析：為習進一步穩固權力鋪路
通知中，第十個「嚴禁」是對「境內外敵對勢力干擾破壞換屆」，「嚴加防範、堅決打擊」；對黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉的，違規接受境外機構、組織、個人提供資助或者培訓的，以威脅、欺騙、利誘等手段妨害他人自由行使選舉權的，造謠誹謗、誣告陷害或者打擊報復他人的，「一律嚴厲查處」。
山西學者李先生對本台說，中國黨內正處於形勢複雜，內外交困之際，而海內外關注的，就是習近平卸任中共中央總書記，還是繼續留任。
李先生說：中共二十大對於他們（中共）來說，肯定是意義非凡的一屆，可能是為了權力更加穩固，做一個基礎性的工作，主要是怕黨內有不同的聲音。
李先生又認為，此時出台換屆「十個嚴禁」，表明高層試圖全面控制黨政官員的言行。
廣東異議人士王愛忠說，中國跑官賣官是一個普遍存在的問題，民眾亦不信任執政黨的選舉制度，當局此舉似乎是為了改變不正當的選舉行為。
王愛忠說：所謂「十個嚴禁」的效果很難說，因為以前買官賣官並不少，拉幫結派。另外，現在的地方選舉是不是為「二十大」布局，我相信這種意圖肯定存在。
中國近六成省分已在去年完成省委書記、省政府一把手的人事調整，學者預計今年有至少10個省的黨委書記或省長如江蘇省、山東省及河南省要作出調整，其餘少部分留待明年調整。