上海強制性收集外來人員資料的新規定周四（4月1日）生效。前往該市就醫、旅遊、公務和探訪親友等，凡停留超過24小時，必須提交個人資料，違者最高處以人民幣5000元的罰款。輿論認為，當局此舉是為收集個人資料，又估計上海的「新疆化」政策可能會全國推廣。（喬龍/李智智 報道）
中國官媒新華社本周三（3月31日）晚間引述上海警方消息，新修訂的《上海市實有人口服務和管理若幹規定》，將短暫來滬停留的人員納入了管理。
輿論嘩然指上海「新疆化」
上海韓國外商金善女士接受《自由亞洲電台》採訪時說，這條規定很突然，讓人措手不及。
金善說：昨天我們企業都收到通知，說如果有人來訪，沒有按照他的新規登記，最高可以罰款5000元。確實蠻可怕的，新疆化。現在好像只有上海，連北京都沒有實施。
她說，新規定在不同行業引起爭議，人們批評這一《規定》的出現。
金善說：爭議比較大，昨天我看到很多人在罵，包括我的一些律師朋友，包括思想很左傾的那些人質問不知道這個東西是為甚麼。上海不太會做那種特別「左」的事情，但是這一次對外地人有點過分。
法律界人士：大數據監控料推向全國
新的《規定》涵蓋範圍極廣。除了明確要求用人單位、職業中介服務機構、市場和超市的經營管理者、房地產中介服務機構等單位聘用來滬人員提供個人資料，還將旅館業以及其他住宿服務活動中採集的人口信息納入登記範疇，包括入住「民宿」，要求經營者通過「一網通辦平台」登記客人姓名、身份證件種類和號碼。
法律界人士徐先生對本台說：我們覺得很吃驚，他對人的這種控制措施對他來說是必然的。因為他現在就是要利用各種機會來完善控制人的流動。在人員流動過程中，他要瞭如指掌。另一方面，他現在是在上海試點，將來一定會推廣到北京、廣州及深圳等大城市。
網民:上海成全景監獄 城市活力遭削弱
對於突如其來的《規定》，中國網民嘩然。在新浪微博相關信息閱讀量達1.6億人次，評論者不計其數。網民「幾葦渡」留言寫道：似乎大上海在倒退。其實不必要這麼緊張吧。目前出門住宿都是要實名制登記，相關數據同步提交到有關部門的平台。社會管理是網格化的，很多地方都有規定了。
網民「姜楨祥」留言：如果是住親戚朋友家，登記工作的開展就太麻煩了，會給社區和相關單位增加很多工作負擔。我個人認為這樣的登記管理意義並不大。
另有網民稱，上海越來越像一個完美的福柯筆下的全景監獄，一切都整治得越來越沒有「煙火氣」。這個城市的實際創造力在減弱而不是在增加。
根據新華社報道，新修例下要求登記的包括來滬就醫、就學、旅遊、公務活動和探親訪友等停留超過24小時的人員，但不包括「一日遊」，和公務活動當天往返，以及交通中轉等人員。
報道說，該《規定》新增了通過「一網通辦」平台自主填報的方式。填報人可以通過「一網通辦」PC端總門戶或「隨申辦市民雲」APP、微信及支付寶「隨申辦」手機程序查詢「實有人口」資料自行填報的辦理進度。
違反新規定者，將按情節處以500元至5000元人民幣罰款。