習近平硬銷一帶一路 基建工人權益受剝削

2019-04-26
電郵
評論
Share
打印
2019年4月26日,國家主席習近平在演講中,指出「一帶一路」為世界各國發展提供了新機遇,亦為中國的發展開闢了新的天地。(一帶一路論壇官網)
2019年4月26日,國家主席習近平在演講中,指出「一帶一路」為世界各國發展提供了新機遇,亦為中國的發展開闢了新的天地。(一帶一路論壇官網)

北京正舉行一帶一路國際合作高峰論壇,國家主席習近平周五(26日)發表演講,表示未來將加強與各國的合作。然而,有美國學者則在演講前撰文,呼籲關注參與「一帶一路」基建的中國工人權益。大陸有研究勞工問題的學者指出,個別中資企業缺乏人性化管理,導致工人權益長期被剝削。亦有勞工人士希望,應加強立法工作,保障在海外工人的各項權益。(文宇晴 報道)

習近平在演講中表示,一帶一路倡議是順應全球化經濟的潮流,又指150多個國家和國際組織與中國簽署合作協議,事實證明一帶一路為世界各國發展提供了新機遇,亦為中國的發展開闢了新的天地。中國還將支持各國努力構建以鐵路、港口等為依托的互聯互通網絡。

習近平說︰在共建「一帶一路」過程中,要始終從發展的角度看問題,將可持續發展理念融入項目,選擇實施管理的方方面面。我們將繼續發揮共建「一帶一路」專項貸款﹑絲路基金﹑各類專項投資基金的作用,發展絲路主題債券,支持多邊開發融資合作中心有效運作。

美國紐約大學法學院亞美研究所研究員何宜倫,以及資深法學教授孔傑榮在論壇舉行前撰文,提到被派到海外建設「一帶一路」相關項目的中國工人,不但待遇差﹑工時長﹑收入少,還常受到剝削,是被忽略的一群受害者。呼籲各界關注的同時,亦希望大陸當局在舉行論壇時,宣布解決這些違反人權問題的計劃。

不過,在習近平的演講中,似乎未有提及到派駐海外中國工人權益保障方面的議題。

長期研究勞工問題的深圳當代社會觀察研究所所長劉開明表示,中國過去一直有大量輸出工人到海外參與基建項目。對工人來說,因為工資比在大陸工作普遍高三分之一,是吸引不少工人選擇離鄉背井的原因。然而,管理層缺乏保障權益的認知和缺乏人性化管理,工人維權意識又不強,導致他們受到剝削時也未能得到廣泛關注。

劉開明說︰沒有「一帶一路」倡議前,都有輸出很多中國勞工,是很普遍的現象。在中國管理文化裡沒有所謂勞工標準的概念,在法律上不應扣留工人的護照,反而應該鼓勵他們離開工地到外邊(接觸),但基於安全問題,再加上語言不通,絕大多數的工人生活在自己的圈子裡,基本上與外面是沒有接觸的。

深圳勞工人士謝六生相信,若中國有意擴大「一帶一路」合作項目的規模,想必會有更多中國工人被派駐到海外參與建設,那麼必須要確保這些工人的各項權益得到保障。他指出,最佳的方法是從法律著手,除管束中國企業履行合約精神善待工人外,一旦出現勞資糾紛,工人亦可循司法途徑維權。否則,中國工人便不會願意參與海外的建設。

謝六生說︰去到海外的確是會出現「叫天天不應,叫地地不靈」,我覺得中國要加大「一帶一路」的建設,法律這方面應該是同步進行的,否則出現很多問題。這個保障,無論在哪裡打工都要簽訂一份符合雙方意願的合同。假如合同履行不當,在法律上維權也能得到保障。

「一帶一路」是習近平於2013年提出的經濟合作倡議,主張建構「絲綢之路經濟帶」和「二十一世紀海上絲綢之路」的跨國經濟帶。同年11月在十八屆三中全會上,「一帶一路」更升為國家戰略,為協助亞洲、歐洲、非洲進行基礎建設提供融資。大陸官方宣稱與逾百個國家簽署了不同的合作協議,不過大部份都是由中國提供貨款、項目由中資公司包攬。然而,一些項目開展後,卻紛紛出現債務和主權危機。

其中最典型的例子是,印度南方的島國斯里蘭卡的漢班托塔港(Hambantota)項目,落成營運後卻無法帶來可觀經濟收益,最後斯國不堪中國催收龐大債務的壓力,2015年底把港口租給中國經營99年,中國自此取得直扼印度南端沿岸與國際戰略要道的據點。

Edge及Safari用戶可直接點擊收聽
其他瀏覽器用戶請點此下載播放插件

完整网站